المحكمة العليا تلغي تعريفات ترامب، وتشعل معركة استرداد مليارات الدولارات

الولايات المتحدة - وكالة أنباء إخباري

المحكمة العليا تلغي تعريفات ترامب، وتشعل معركة استرداد مليارات الدولارات

أصدرت المحكمة العليا الأمريكية حكمًا تاريخيًا، ألغت بموجبه التعريفات الجمركية المثيرة للجدل التي فرضها الرئيس السابق دونالد ترامب تحت ستار الأمن القومي. وبينما أعلن القرار بشكل قاطع أن هذه الرسوم غير قانونية، فقد تجنب بشكل ملحوظ السؤال الحاسم حول ما إذا كان يجب استرداد مليارات الدولارات التي تم تحصيلها بالفعل. لقد دفع هذا الصمت المحسوب الأمة بشكل فعال إلى مستنقع قانوني ومالي معقد، محولًا المسؤولية الهائلة عن حل ما يقدر بـ 175 مليار دولار من المبالغ المستردة المحتملة إلى محكمة التجارة الدولية (CIT) المتخصصة، والتي غالبًا ما يتم التغاضي عنها.

بالنسبة للشركات في جميع أنحاء أمريكا، وحتى بشكل غير مباشر للمستهلكين، يمثل هذا الحكم انتصارًا حلوًا ومرًا في آن واحد. فبينما يوفر إلغاء التعريفات راحة من تكاليف الاستيراد الباهظة، فإن الطريق إلى استعادة الرسوم المدفوعة سابقًا محفوف بالشكوك ويعد بأن يكون مطولًا. وكانت الشركات، بما في ذلك اللاعبون الرئيسيون مثل كوستكو وريفلون وبامبل بي فودز، قد بدأت بالفعل دعاوى قضائية استباقية في محكمة التجارة الدولية العام الماضي، متوقعة نتيجة المحكمة العليا هذه ومؤهلة نفسها لطلب التعويض. وتشير أحدث التقديرات من اقتصاديي نموذج بنس وارتون للميزانية إلى أن المبلغ الإجمالي المحتمل المستحق للمستوردين قد يتجاوز 175 مليار دولار، مما يؤكد المخاطر المالية الهائلة التي ينطوي عليها الأمر.

تركز جوهر قرار المحكمة العليا على تفسير قانون صلاحيات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA). وخلص القضاة إلى أن هذا القانون لا يمنح الرئيس سلطة أحادية لفرض تعريفات غير محدودة وتعديلها حسب الرغبة. وقد أعلن هذا الحكم فعليًا أن الحكومة كانت تجمع هذه الرسوم بشكل غير قانوني لسنوات. ومع ذلك، فإن تردد المحكمة في إصدار تفويض مباشر بشأن الاسترداد قد أثار انتقادات حادة من الرئيس السابق ترامب، الذي انتقد بشدة المحكمة العليا لـ "تهربها" من السؤال. وفي مؤتمر صحفي بالبيت الأبيض بعد القرار، عبر عن إحباطه قائلًا: "لم تتم مناقشته. ألا تعتقدون أنهم كانوا سيضعون جملة واحدة هناك تقول، 'احتفظوا بالمال أو لا تحتفظوا بالمال'، أليس كذلك؟ أعتقد أنه يجب أن يتم التقاضي بشأنه لمدة عامين قادمين. لذا فقد كتبوا هذا القرار الرهيب، المعيب تمامًا، المعيب كليًا. إنه تقريبًا لم يكتبه أناس أذكياء." وفي خطوة تحدي، أعلن الرئيس السابق أيضًا عن نيته فرض تعريفة عالمية جديدة بنسبة 10٪، يبدو أنها رد مباشر على إلغاء المحكمة لإجراءاته التجارية السابقة.

يقدم السياق التاريخي لمحة عن التعقيدات المحتملة في المستقبل. لقد تم إصدار استردادات جماعية في الماضي، أبرزها في عام 1998، عندما قضت المحكمة العليا بأن ضريبة على المصدرين غير دستورية. وفي تلك الحالة، لعبت محكمة التجارة الدولية دورًا محوريًا في تسهيل العملية للشركات لاستعادة أموالها. ومع ذلك، فإن حجم ونطاق الوضع الحالي غير مسبوق. وقد أقر القاضي بريت كافانو، في رأيه المخالف، بـ "العواقب العملية الخطيرة على المدى القريب" واحتمال أن تُطلب من الولايات المتحدة "استرداد مليارات الدولارات للمستوردين". وتوقع بشكل مشؤوم أن العملية ستكون على الأرجح "فوضى"، وهو شعور ردده الرئيس السابق ترامب نفسه، الذي استشهد سابقًا باحتمال حدوث عملية استرداد فوضوية كمبرر للمحاكم للحكم لصالحه.

يعني تردد الإدارة الواضح في إصدار استردادات استباقية أن العبء يقع الآن بشكل كامل على الشركات لمتابعة مطالباتها من خلال محكمة التجارة الدولية. وتكلف هذه المحكمة المتخصصة بوضع آلية لاسترداد الأموال للكيانات، وهي عملية لم يتم تحديدها بعد في أعقاب حكم المحكمة العليا مباشرة. ووصف لويس أرانديا، محامي الجمارك والتعريفات ذو الخبرة، تعقيد القضايا بأنه "مذهل للعقل"، مسلطًا الضوء على الحجم الهائل للمسألة: "نتحدث عن أكثر من 20 مليون إدخال، وأكثر من 300 ألف مستورد محتمل يتأثرون. إنها صفقة ضخمة."

بينما تلوح في الأفق احتمالية استردادات كبيرة، من الأهمية بمكان فهم أن هذه الأموال ستعود في المقام الأول إلى المستورد الذي دفع التعريفة في الأصل. ومن غير المرجح للغاية أن يحصل المستهلكون الأمريكيون على استردادات مباشرة، على الرغم من أن النتيجة الناجحة لتجار التجزئة في محكمة التجارة الدولية يمكن أن تؤدي نظريًا إلى خفض الأسعار. لا يزال الجدول الزمني للحل غير مؤكد، وتشير تقارير من TD Securities استعرضتها Axios إلى أنه قد يستغرق ما بين 12 إلى 18 شهرًا لإصدار أي استردادات. لا تسلط هذه الملحمة القانونية المستمرة الضوء فقط على الرقص المعقد بين السلطة التنفيذية والرقابة القضائية في السياسة التجارية، بل تمهد الطريق أيضًا لمعركة اقتصادية وقانونية طويلة الأمد ذات تداعيات بعيدة المدى على التجارة العالمية ووزارة الخزانة الأمريكية.

وكالة أنباء إخباري