دیوان عالی تعرفه‌های ترامپ را باطل کرد و نبرد جدیدی بر سر بازپرداخت میلیاردها دلار آغاز شد

ایالات متحده - خبرگزاری اخباری

دیوان عالی تعرفه‌های ترامپ را باطل کرد و نبرد جدیدی بر سر بازپرداخت میلیاردها دلار آغاز شد

دیوان عالی ایالات متحده یک حکم تاریخی صادر کرده که بر اساس آن تعرفه‌های بحث‌برانگیز اعمال‌شده توسط رئیس‌جمهور سابق دونالد ترامپ به بهانه امنیت ملی باطل اعلام شد. در حالی که این تصمیم به طور قاطع این عوارض را غیرقانونی اعلام کرد، اما به طور چشمگیری از پرداختن به این سوال حیاتی که آیا میلیاردها دلار از وجوه جمع‌آوری شده باید بازپرداخت شود، خودداری کرد. این سکوت حساب‌شده عملاً کشور را به یک باتلاق حقوقی و مالی پیچیده فرو برده و مسئولیت عظیم حل و فصل تخمینی 175 میلیارد دلار بازپرداخت‌های احتمالی را به دادگاه تجارت بین‌الملل (CIT) که تخصصی و اغلب نادیده گرفته شده است، منتقل کرده است.

برای کسب‌وکارها در سراسر آمریکا، و حتی به طور غیرمستقیم برای مصرف‌کنندگان، این حکم نشان‌دهنده یک پیروزی تلخ و شیرین است. در حالی که ابطال تعرفه‌ها تسکین‌دهنده هزینه‌های سنگین واردات است، مسیر بازپس‌گیری عوارض قبلاً پرداخت شده پر از ابهامات است و نوید یک روند طولانی را می‌دهد. شرکت‌هایی از جمله بازیگران بزرگی مانند کاستکو، رولون، و بامبل بی فودز، سال گذشته پرونده‌های قضایی پیشگیرانه‌ای را در CIT آغاز کرده بودند، با پیش‌بینی چنین نتیجه‌ای از دیوان عالی و برای مطالبه غرامت خود را آماده می‌کردند. آخرین برآوردها از اقتصاددانان مدل بودجه پن-وارتون نشان می‌دهد که کل مبلغی که به طور بالقوه به واردکنندگان بدهکار است، می‌تواند از 175 میلیارد دلار فراتر رود، که بر سهام مالی عظیم درگیر تأکید می‌کند.

هسته اصلی تصمیم دیوان عالی بر تفسیر قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (IEEPA) متمرکز بود. قضات به این نتیجه رسیدند که IEEPA به رئیس‌جمهور اختیار یک‌جانبه برای اعمال تعرفه‌های نامحدود و تغییر آن‌ها به میل خود را نمی‌دهد. این حکم عملاً اعلام کرد که دولت سال‌هاست این هزینه‌ها را به طور غیرقانونی جمع‌آوری کرده است. با این حال، عدم تمایل دادگاه به صدور دستور مستقیم در مورد بازپرداخت، انتقادات شدید رئیس‌جمهور سابق ترامپ را به دنبال داشته است، که به شدت دیوان عالی را به دلیل «طفره رفتن» از این سوال سرزنش کرد. در یک کنفرانس مطبوعاتی در کاخ سفید پس از این تصمیم، او ناراحتی خود را ابراز کرد و گفت: «این مورد بحث قرار نگرفت. آیا فکر نمی‌کنید باید یک جمله در آن می‌گذاشتند که بگوید، 'پول را نگه دارید یا نگه ندارید'، درست است؟ حدس می‌زنم باید برای دو سال آینده مورد رسیدگی قرار گیرد. بنابراین آن‌ها این تصمیم وحشتناک و کاملاً معیوب را می‌نویسند، کاملاً معیوب. تقریباً انگار توسط افراد باهوش نوشته نشده است.» در یک اقدام سرسختانه، رئیس‌جمهور سابق همچنین قصد خود را برای اعمال یک تعرفه جهانی جدید 10 درصدی اعلام کرد، که ظاهراً پاسخی مستقیم به لغو اقدامات تجاری قبلی او توسط دادگاه بود.

زمینه تاریخی، نگاهی اجمالی به پیچیدگی‌های احتمالی پیش رو ارائه می‌دهد. بازپرداخت‌های گسترده در گذشته صادر شده است، به ویژه در سال 1998، زمانی که دیوان عالی مالیات بر صادرکنندگان را خلاف قانون اساسی اعلام کرد. در آن مورد، دادگاه تجارت بین‌الملل نقش محوری در تسهیل فرآیند برای شرکت‌ها برای بازپس‌گیری پول خود ایفا کرد. با این حال، مقیاس و دامنه وضعیت کنونی بی‌سابقه است. قاضی برت کاوانا، در نظر مخالف خود، «پیامدهای عملی جدی در کوتاه‌مدت» و احتمال «ملزم شدن ایالات متحده به بازپرداخت میلیاردها دلار به واردکنندگان» را اذعان کرد. او به طرز شومی پیش‌بینی کرد که این فرآیند احتمالاً «آشفته» خواهد بود، احساسی که خود رئیس‌جمهور سابق ترامپ نیز آن را تکرار کرد، که پیش از این پتانسیل یک فرآیند بازپرداخت آشفته را به عنوان توجیهی برای حکم دادگاه به نفع خود ذکر کرده بود.

عدم تمایل آشکار دولت برای صدور بازپرداخت‌های پیشگیرانه به این معنی است که بار اکنون به طور کامل بر دوش کسب‌وکارها است تا ادعاهای خود را از طریق دادگاه تجارت بین‌الملل پیگیری کنند. این دادگاه تخصصی وظیفه دارد مکانیزمی برای بازپرداخت به نهادها ابداع کند، فرآیندی که بلافاصله پس از حکم دیوان عالی هنوز تثبیت نشده است. لوئیس آراندیا، وکیل باتجربه گمرک و تعرفه، پیچیدگی مسائل را «گیج‌کننده» توصیف کرد و بر حجم عظیم درگیر تأکید کرد: «ما در مورد بیش از 20 میلیون ورودی، بیش از 300,000 واردکننده بالقوه آسیب‌دیده صحبت می‌کنیم. این یک معامله بزرگ است.»

در حالی که چشم‌انداز بازپرداخت‌های قابل توجه در افق نمایان است، درک این نکته حیاتی است که این وجوه در وهله اول به واردکننده‌ای بازگردانده می‌شود که در ابتدا تعرفه را پرداخت کرده است. بازپرداخت‌های مستقیم به مصرف‌کنندگان آمریکایی بسیار بعید است، اگرچه یک نتیجه موفقیت‌آمیز برای خرده‌فروشان در CIT می‌تواند به طور نظری منجر به کاهش قیمت‌ها شود. جدول زمانی برای حل و فصل نامشخص باقی می‌ماند، و گزارش‌های TD Securities که توسط Axios بررسی شده‌اند، نشان می‌دهد که ممکن است 12 تا 18 ماه طول بکشد تا هر گونه بازپرداختی صادر شود. این حماسه حقوقی جاری نه تنها رقص پیچیده بین قدرت اجرایی و نظارت قضایی در سیاست تجاری را برجسته می‌کند، بلکه زمینه را برای یک نبرد اقتصادی و حقوقی طولانی‌مدت با پیامدهای گسترده برای تجارت جهانی و خزانه‌داری ایالات متحده فراهم می‌آورد.

خبرگزاری اخباری