미국의 기후 거버넌스에 대한 돌이킬 수 없는 작별: 이번에는 다르다

미국 - 이크바리 뉴스 통신사

미국의 기후 거버넌스에 대한 돌이킬 수 없는 작별: 이번에는 다르다

도널드 트럼프는 이전에 글로벌 기후 약속에서 철회한 바 있지만, 이번에는 다르다. 정책계와 환경 옹호 단체 전반에 걸쳐 널리 울려 퍼지는 이 정서는 잠재적인 두 번째 트럼프 행정부가 기후 거버넌스에서 훨씬 더 근본적이고 잠재적으로 돌이킬 수 없는 이탈을 시작할 것이라는 커지는 우려를 강조한다. 파리 협정 탈퇴와 같은 그의 이전 행동과 달리, 현재의 담론은 국내외적으로 기후 행동을 지지하는 바로 그 인프라의 전략적 해체를 시사한다.

첫 임기 동안 트럼프는 지구 온난화를 제한하려는 획기적인 국제 협정인 파리 협정에서 미국의 탈퇴를 발표하여 전 세계에 충격을 주었다. 이 움직임은 전 세계적으로 파문을 일으키고 널리 비판받았지만, 탈퇴를 위한 3년의 기한과 바이든 대통령이 취임 즉시 재가입함으로써 그 실제적인 효과는 다소 완화되었다. 비평가들은 그것이 상징적인 몸짓이었고, 뒤집을 수 있는 일시적인 좌절이라고 주장했다. 그러나 그때에도 행정부는 차량 배출, 발전소 오염 및 수로 보호와 관련된 규제를 포함하여 수많은 환경 규제를 체계적으로 철회했으며, 이는 '미국 우선주의'라는 기치 아래 더 광범위한 규제 완화 및 화석 연료 촉진 의제를 시사했다.

현재 상황을 분명히 다르게 만드는 것은 트럼프와 그의 동맹국들이 내놓은 명확한 의도와 상세한 계획이다. 초점은 단순히 국제 조약에서 탈퇴하는 것에서 기후 행동의 기반이 되는 국내 규제 프레임워크를 적극적으로 해체하는 것으로 바뀌었다. 여기에는 환경 보호국(EPA)의 권한을 대폭 축소하고, 다양한 부문의 배출 기준을 없애며, 제한 없는 석유, 가스 및 석탄 생산을 적극적으로 촉진하는 제안이 포함된다. 이러한 조치는 시행될 경우 단순한 정책 조정이 아니라 미국 경제와 사회에 기후 고려 사항을 통합하려는 노력에 대한 근본적인 공격이 될 것이다. '돌이킬 수 없는' 성격은 입법 변경, 사법부 임명, 그리고 다른 행정부 하에서도 미래 기후 정책을 부활시키기 어렵게 만들 기관 및 프로그램에 대한 대규모 삭감 가능성에서 비롯된다.

국제적으로, 이러한 포괄적인 철회는 미국을 전례 없는 수준으로 고립시킬 것이다. 대다수의 국가들이 파리 협정의 목표에 전념하고 배출량을 줄이기 위해 노력하는 반면, 미국(세계에서 두 번째로 큰 역사적 배출국)의 지속적인 이탈은 전 세계적인 노력을 심각하게 약화시킬 것이다. 이는 미국 리더십에 대한 신뢰를 약화시키고, 녹색 기술 이전 및 기후 금융과 같은 중요한 문제에 대한 국제 협력을 저해하며, 잠재적으로 다른 국가들이 자체 약속을 철회하도록 부추길 수 있다. 미국이 기후 외교에서 자신의 역할을 포기하는 것의 지정학적 함의는 글로벌 동맹과 우선순위를 재편할 수 있다.

경제적으로, 그 여파는 복잡할 것이다. 지지자들은 규제 완화가 경제 성장을 촉진하고 화석 연료 부문에서 일자리를 창출할 것이라고 주장하지만, 전문가들은 이것이 미국을 녹색 기술 및 혁신 경쟁에서 뒤처지게 할 수 있다고 경고한다. 전 세계 투자는 재생 에너지 및 지속 가능한 솔루션으로 점점 더 많이 유입되고 있으며, 미국 기업들은 이러한 전환에 발맞추지 못하면 경쟁적으로 불리한 위치에 놓일 수 있다. 더욱이, 기후 위험을 무시하는 것은 자연 재해의 증가, 인프라, 농업 및 공중 보건에 대한 영향과 같은 미래의 엄청난 경제적 비용으로 이어질 수 있다.

가장 우려되는 측면은 '돌이킬 수 없음'이라는 개념이다. 정부 기관이 체계적으로 자금 지원을 받지 못하고, 청정 에너지 연구 개발이 축소되며, 규제 재도입을 어렵게 만드는 방식으로 법률이 변경된다면, 다른 행정부가 집권하더라도 기후 행동 궤도로 돌아가는 데 수년 또는 수십 년이 걸릴 수 있다. 이는 그러한 기간 동안 발생한 환경 피해가 영구적일 수 있으며, 배출량 감축을 위한 놓친 기회는 되찾을 수 없을 수도 있음을 의미한다. 기후 행동의 시급성에 대한 과학적 합의는 이러한 규모의 지연이 지구에 심각하고 잠재적으로 치명적인 결과를 초래할 것임을 시사한다.

결론적으로, 미국은 기후 정책 역사에서 중대한 전환점에 서 있는 것으로 보인다. 이번에 트럼프의 잠재적인 철회는 단순히 과거의 반복이 아니다. 이는 국내외적으로 심오한 영향을 미치며 기후 변화에 대처하는 미국의 역할을 돌이킬 수 없게 바꿀 수 있는 근본적인 변화를 예고한다. 세계는 가장 큰 경제 및 과학 강국이 인류의 가장 큰 도전에서 물러날 것인지, 아니면 글로벌 기후 관리를 향한 길을 다시 찾을 것인지 깊은 우려를 가지고 지켜보고 있다.

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