美国指控欧盟实施审查：欧盟的“共识机器”如何运作在线言论？

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美国指控欧盟实施审查：欧盟的“共识机器”如何运作在线言论？

共和党领导的美国众议院司法委员会发布的一份报告揭露了其声称的欧盟委员会一项旨在压制在线政治言论的十年运动。委员会声称，使用了微妙但有力的威胁来压制内容，从 memes 和讽刺到布鲁塞尔视为“虚假信息”的任何内容。

周二发布的报告声称，欧盟“直接侵犯”了美国人和欧洲人的言论自由权。委员会认为，这种侵犯是通过向主要社交媒体平台施压而发生的，迫使它们审查那些尽管合法但被该集团归类为“仇恨性”或其他有问题的内容。这项调查借鉴了大量政策文件、内部电子邮件和布鲁塞尔闭门会议的记录，详细描述了与科技高管的所谓“自愿”互动如何演变成报告中所描述的“黑帮式敲诈”。据称，这些会议涉及隐晦的法律诉讼威胁和数百万欧元的巨额罚款，悬在平台高管头上。

委员会定于周三就欧盟所谓的审查措施举行听证会。在此关键会议之前，本报告对委员会提出的调查结果进行了更深入的探讨。

委员会的报告追溯了欧盟所谓的审查运动的起源，一直到 2015 年。正是这一年，欧盟委员会成立了欧盟互联网论坛，最初被宣传为一项旨在“处理互联网被用于恐怖主义目的的滥用”的倡议。然而，据报道，该论坛的授权随着时间的推移而显著扩大，侵入了欧盟开始归类为“边缘内容”的广泛政治言论的监管。这种分类包括那些虽然不非法但仍被布鲁塞尔视为审查目标的内容。

在 2016 年至 2018 年期间，该论坛制定了两项据称不具约束力的“行为准则”。一项侧重于“仇恨言论”，另一项侧重于“虚假信息”。报告称，从 2018 年起，所有主要社交媒体平台的管理人员被迫与布鲁塞尔官员和反审查倡导团体举行 100 多次会议。这些会议的目的是展示合规性，并证明平台正在积极参与“降级和删除”欧盟认为不可接受的内容。

报告中引用的证据，包括谷歌员工的私人电子邮件，表明平台代表缺乏真正的选择。据称，一封此类电子邮件指出，员工在参加这些所谓的“自愿”会议方面“别无选择”，这凸显了欧盟处理方式的强制性。

去年在慕尼黑安全会议上，美国副总统 J.D. Vance 的言论提供了更多背景信息。Vance 直接警告欧盟，其最严重的威胁是内部的，源于对传统价值观的背离，其中言论自由是他最关心的问题。他指责欧洲领导人使用“苏联时代”的术语，如“错误信息和虚假信息”，作为压制政治异见的借口。Vance 特别引用了罗马尼亚的选举被取消以及德国、瑞典和英国有人因评论而被起诉作为这一趋势的例子。他还发出严厉警告，未来美国对欧洲的支持将取决于欧洲政府是否致力于维护言论自由原则。

报告暗示 Vance 的警告可能未能在布鲁塞尔引起共鸣，因为欧盟此后在其所有司法管辖区禁止了俄罗斯国家控制的媒体 RT。欧盟互联网论坛关于“边缘内容”的手册列出了详细的、需要监控、降级和删除的内容清单。据称，该清单包括“民粹主义言论”、“反政府/反欧盟”内容、“反精英”内容、“政治讽刺”、“反移民和仇外言论”、“反难民/移民情绪”、“反 LGBTIQ”内容，甚至“meme 亚文化”。美国众议院司法委员会的报告强调，“这些问题代表了欧洲——事实上是全球——当今政治生活的主导话题”，强调了欧盟内容审核政策的广泛影响。

该报告还揭示了欧盟在 COVID-19 大流行期间的做法。根据引用的欧盟委员会文件，自 2020 年以来，欧盟官员向科技公司施压，要求“降级和删除”对疫苗和封锁措施持批评态度的内容。在每两周一次的会议中，（主要是美国的）平台被要求在疫苗广泛上市之前，更新其服务条款和与疫苗相关的“内容审核实践”。报告引用了委员会副主席 Vera Jourova 在 11 月份与 TikTok 高管的一次通话中说的话：“疫苗将成为我们关于新冠疫情虚假信息的新焦点”。当被追问“虚假信息”的定义时，委员会据称将平台指向了“全球虚假信息指数”（GDI），这是一个由乔治·索罗斯资助的左翼活动家组织，以组织抵制右翼媒体的广告商而闻名。

这些指控超出了单纯的政治分歧，触及了关于技术在数字时代塑造公众舆论和保护言论自由作用的全球辩论的核心。尽管布鲁塞尔辩称其行动是打击虚假信息和保护社会的必要措施，但包括美国官员在内的批评者认为，这些行动为压制异见和限制基本自由开创了危险的先例。

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