بازار داده چین علیرغم حمایت دولتی در مرحله اولیه: چالش‌های فعال‌سازی و ریسک‌های نظارتی سختگیرانه

چین - خبرگزاری اخباری

بازار داده چین علیرغم حمایت دولتی در مرحله اولیه: چالش‌های فعال‌سازی و ریسک‌های نظارتی سختگیرانه

بر اساس ارزیابی کارشناسان، با وجود تلاش‌های قوی دولت چین، به رهبری دفتر ملی داده، برای پرورش بازاری برای تجارت و اشتراک‌گذاری اطلاعات دیجیتال و منابع داده، فعال‌سازی واقعی بازار همچنان در مراحل اولیه خود باقی مانده است. این امر نشان می‌دهد که چالش‌های پیچیده حقوقی، فنی و ادراکی شرکت‌ها که در طول دارایی‌سازی و گردش داده‌ها به وجود می‌آیند، با وجود اراده قوی دولت و تلاش‌ها برای توسعه زیرساخت‌ها، به طور پیچیده‌ای با یکدیگر در تعامل هستند.

در یک نشست اخیر همکاری‌های علمی و فناوری کره-چین که در پکن برگزار شد، کیم هون، وکیل از دفتر حقوقی شانگهای جین‌تیانچنگ، اظهار داشت: «اگرچه دولت دستورالعمل‌هایی را برای شرکت‌ها و بانک‌های دولتی چین صادر کرده است تا داده‌ها را دارایی‌سازی و به گردش درآورند، اما ریسک‌ها همچنان بسیار بالا تلقی می‌شوند و بنابراین معاملات واقعی به طور فعال صورت نمی‌گیرد.» این نشست با موضوع «رقابت دیجیتال و استراتژی امنیت سایبری چین در عصر جنگ سرد جدید»، به عنوان یک بستر مهم برای بحث در مورد سیاست‌های داده چین و استراتژی‌های پاسخگویی برای شرکت‌های کره‌ای عمل کرد. وکیل کیم همچنین اشاره کرد که مسائل فنی و عملی مربوط به ارزیابی عینی ارزش و قیمت داده‌ها نیز از عوامل بازدارنده رشد بازار هستند. وی افزود که با وجود نهادینه شدن وام‌های مبتنی بر داده‌های شرکتی در بخش مالی، نتایج واقعی کند بوده است.

چین تعهد قوی خود را برای تقویت اقتصاد داده با راه‌اندازی رسمی دفتر ملی داده در اکتبر ۲۰۲۳، که بر عملیات و مدیریت اطلاعات دیجیتال نظارت دارد، ابراز کرده است. در ظاهر، این کشور در دو سال گذشته رشد ثابتی را نشان داده است، با تأسیس بورس‌های داده در شهرهای بزرگی مانند شانگهای، گویانگ در استان گوئیژو و پکن، و تشویق مشارکت نهادهای دولتی، شرکت‌های مخابراتی، دانشگاه‌ها و شرکت‌ها در تجارت و تبادل داده. در نتیجه، بورس داده شانگهای، بزرگترین در نوع خود، حجم معاملاتی معادل ۵ میلیارد یوان (تقریباً ۱.۰۵۸ تریلیون وون کره) را تا سال ۲۰۲۴ ثبت کرده و تنها در نیمه اول سال گذشته ۳ میلیارد یوان (تقریباً ۶۳۰ میلیارد وون کره) را به ثبت رسانده که نشان‌دهنده نرخ رشد ۵۰ درصدی سال به سال است. با این حال، تحلیل‌ها نشان می‌دهد که هنوز جای سوال است که آیا این رشد کمی به رشد کیفی واقعی و مشارکت فعال از سوی کسب‌وکارها منجر می‌شود یا خیر.

در همان نشست، شین پانسو، رئیس انجمن شرکت‌های فناوری اطلاعات کره‌ای شانگهای و شرق چین، بر تأثیر قوانین تقویت‌شده امنیت داده چین، معروف به «سه قانون داده» (قانون امنیت شبکه، قانون امنیت داده، قانون حفاظت از اطلاعات شخصی)، و اقدامات احتیاطی لازم برای شرکت‌های کره‌ای تأکید کرد. شین هشدار داد که سطح مجازات‌ها برای نقض سه قانون داده بسیار شدید است. به طور خاص، وی توضیح داد که «عدم رعایت ۲۰ الزام امنیتی اساسی می‌تواند منجر به جریمه‌ای تا ۵ درصد از درآمد سال قبل یا لغو مجوزهای تجاری شود»، که نشان‌دهنده سطح قوی‌تری از تحریم نسبت به مقررات عمومی حفاظت از داده (GDPR) اتحادیه اروپا یا قانون حفاظت از اطلاعات شخصی کره است. علاوه بر این، وی افزود که جریمه‌هایی تا ۱۰۰,۰۰۰ یوان (تقریباً ۲۱.۱ میلیون وون کره) می‌تواند نه تنها بر نهادهای حقوقی بلکه بر افراد یا نمایندگان مسئول مستقیم نیز اعمال شود که خطر قابل توجهی برای کارکنان سطح عملیاتی ایجاد می‌کند. شین توجه ویژه به مقررات مربوط به هوش مصنوعی، از جمله قانون امنیت شبکه را که پس از حدود هشت سال بازنگری شده و در تاریخ ۱ ژانویه سال جاری به اجرا درآمده است، خواستار شد.

دولت چین اقتصاد داده را در قلب استراتژی ملی خود قرار داده و منابع و حمایت سیاسی عظیمی را به آن اختصاص می‌دهد. با این حال، ویژگی‌های ذاتی داده‌ها، مانند دشواری ارزیابی ارزش، عدم قطعیت در مورد مالکیت و دامنه استفاده، و یک محیط نظارتی سختگیرانه، همچنان به عنوان موانع ورود بالا برای شرکت‌کنندگان بازار عمل می‌کنند. به ویژه برای شرکت‌های خارجی، درک و رعایت مقررات پیچیده و قدرتمند داده چین به یک وظیفه حیاتی برای عملیات تجاری تبدیل شده است. در آینده، برای اینکه بازار داده چین از مرحله اولیه خود فراتر رود و به یک فعال‌سازی واقعی دست یابد، علاوه بر حمایت سیاسی دولتی، به انگیزه‌های عملی که شرکت‌کنندگان بازار می‌توانند احساس کنند، دستورالعمل‌های روشن و یک رویکرد انعطاف‌پذیر که بتواند بار رعایت مقررات را کاهش دهد، نیاز خواهد بود. این یک فرآیند ضروری برای جهش چین به سمت تبدیل شدن به قدرت دیجیتالی خواهد بود که آرزویش را دارد.

خبرگزاری اخباری