सरकारी पोषण के बावजूद चीन का डेटा बाजार प्रारंभिक चरण में: सक्रियण चुनौतियाँ और कठोर नियामक जोखिम

चीन - इख़बारी समाचार एजेंसी

सरकारी पोषण के बावजूद चीन का डेटा बाजार प्रारंभिक चरण में: सक्रियण चुनौतियाँ और कठोर नियामक जोखिम

विशेषज्ञों के आकलन के अनुसार, राष्ट्रीय डेटा ब्यूरो के नेतृत्व में डिजिटल जानकारी और डेटा संसाधन व्यापार और साझाकरण के लिए एक बाजार को बढ़ावा देने के लिए चीनी सरकार के जोरदार प्रयासों के बावजूद, वास्तविक बाजार का सक्रियण अभी भी अपने शुरुआती चरणों में बना हुआ है। यह इंगित करता है कि डेटा के परिसंपत्तिीकरण और संचलन के दौरान उत्पन्न होने वाली जटिल कानूनी, तकनीकी और कॉर्पोरेट धारणा संबंधी चुनौतियाँ, सरकार की मजबूत इच्छाशक्ति और बुनियादी ढाँचे के विकास के प्रयासों के बावजूद, जटिल रूप से परस्पर क्रिया कर रही हैं।

बीजिंग में हाल ही में आयोजित कोरिया-चीन विज्ञान और प्रौद्योगिकी फोरम में, शंघाई जिनतियानचेंग लॉ फर्म के वकील किम हून ने कहा, "हालांकि सरकार ने चीनी राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों और बैंकों के लिए डेटा को परिसंपत्ति बनाने और प्रसारित करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं, फिर भी जोखिम बहुत अधिक माना जाता है, और इस प्रकार वास्तविक लेनदेन सक्रिय रूप से नहीं हो रहे हैं।" 'शीत युद्ध के नए युग में डिजिटल प्रतिस्पर्धा और चीन की साइबर सुरक्षा रणनीति' विषय पर आधारित यह फोरम चीन की डेटा नीतियों और कोरियाई कंपनियों के लिए प्रतिक्रिया रणनीतियों पर चर्चा करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में कार्य करता था। वकील किम ने यह भी बताया कि डेटा मूल्य और कीमत के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन से संबंधित तकनीकी और व्यावहारिक मुद्दे भी बाजार के विकास में बाधा डालने वाले कारक हैं। उन्होंने कहा कि वित्तीय क्षेत्र में कॉर्पोरेट डेटा-समर्थित ऋणों के संस्थागतकरण के बावजूद, वास्तविक परिणाम धीमे रहे हैं।

चीन ने अक्टूबर 2023 में राष्ट्रीय डेटा ब्यूरो को आधिकारिक तौर पर लॉन्च करके डेटा अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने की अपनी मजबूत प्रतिबद्धता व्यक्त की, जो डिजिटल जानकारी के संचालन और प्रबंधन की देखरेख करता है। बाहरी रूप से, देश ने पिछले दो वर्षों में शंघाई, गुइझोउ प्रांत में गुइयांग और बीजिंग जैसे प्रमुख शहरों में डेटा एक्सचेंज स्थापित करके और सरकारी एजेंसियों, दूरसंचार कंपनियों, विश्वविद्यालयों और उद्यमों को डेटा व्यापार और विनिमय में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करके लगातार वृद्धि दिखाई है। परिणामस्वरूप, सबसे बड़े पैमाने पर शंघाई डेटा एक्सचेंज ने 2024 तक 5 बिलियन युआन (लगभग 1.058 ट्रिलियन कोरियाई वोन) का लेनदेन दर्ज किया, और अकेले पिछले साल की पहली छमाही में 3 बिलियन युआन (लगभग 630 बिलियन कोरियाई वोन) दर्ज किया, जो साल-दर-साल 50% की वृद्धि दर दर्शाता है। हालांकि, विश्लेषण से पता चलता है कि यह मात्रात्मक वृद्धि वास्तविक गुणात्मक वृद्धि और व्यवसायों से सक्रिय भागीदारी में बदलती है या नहीं, यह अभी भी संदिग्ध है।

उसी फोरम के दौरान, शंघाई और पूर्वी चीन कोरियाई आईटी एंटरप्राइजेज एसोसिएशन के अध्यक्ष शिन पानसू ने चीन के मजबूत डेटा सुरक्षा कानूनों, जिन्हें 'डेटा के तीन कानून' (नेटवर्क सुरक्षा कानून, डेटा सुरक्षा कानून, व्यक्तिगत सूचना संरक्षण कानून) के रूप में जाना जाता है, और कोरियाई कंपनियों के लिए आवश्यक सावधानियों के प्रभाव पर जोर दिया। शिन ने चेतावनी दी कि डेटा के तीन कानूनों के उल्लंघन के लिए दंड का स्तर बेहद गंभीर है। विशेष रूप से, उन्होंने समझाया कि "20 आवश्यक सुरक्षा आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप पिछले वर्ष के राजस्व का 5% तक जुर्माना या व्यावसायिक लाइसेंस का निरसन हो सकता है," यह दर्शाता है कि यह यूरोपीय संघ के सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) या कोरिया के व्यक्तिगत सूचना संरक्षण अधिनियम की तुलना में एक मजबूत प्रतिबंध का स्तर है। इसके अलावा, उन्होंने कहा कि 100,000 युआन (लगभग 21.1 मिलियन कोरियाई वोन) तक का जुर्माना न केवल कानूनी संस्थाओं पर बल्कि सीधे जिम्मेदार व्यक्तियों या प्रतिनिधियों पर भी लगाया जा सकता है, जिससे कामकाजी स्तर के कर्मचारियों के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम पैदा होता है। शिन ने एआई-संबंधित प्रावधानों पर विशेष ध्यान देने का आग्रह किया, जिसमें नेटवर्क सुरक्षा कानून भी शामिल है, जिसे लगभग आठ साल बाद संशोधित किया गया था और इस साल 1 जनवरी को लागू हुआ।

चीनी सरकार डेटा अर्थव्यवस्था को अपनी राष्ट्रीय रणनीति के मूल में रखती है, इसमें भारी संसाधन और नीतिगत समर्थन डालती है। हालांकि, डेटा की अंतर्निहित विशेषताएँ, जैसे मूल्य मूल्यांकन की कठिनाई, स्वामित्व और उपयोग के दायरे के संबंध में अनिश्चितता, और एक सख्त नियामक वातावरण, बाजार प्रतिभागियों के लिए प्रवेश के लिए उच्च बाधाओं के रूप में कार्य करना जारी रखते हैं। विशेष रूप से विदेशी कंपनियों के लिए, चीन के जटिल और शक्तिशाली डेटा विनियमों को समझना और उनका पालन करना व्यावसायिक संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य बन गया है। भविष्य में, चीनी डेटा बाजार के लिए अपने शुरुआती चरण से आगे बढ़कर वास्तविक सक्रियण प्राप्त करने के लिए, व्यावहारिक प्रोत्साहन जो बाजार प्रतिभागियों को महसूस हो सकें, स्पष्ट दिशानिर्देश, और एक लचीला दृष्टिकोण जो नियामक अनुपालन के बोझ को कम कर सके, सरकारी नीतिगत समर्थन के अलावा आवश्यक होगा। यह चीन के लिए उस डिजिटल पावरहाउस बनने की दिशा में एक आवश्यक प्रक्रिया होगी, जिसकी वह आकांक्षा करता है।

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