اخباری
Tuesday, 30 June 2026
Breaking

دولت اسپانیا فرمان جامع را در میان تنش‌های پارلمانی برای نجات مستمری‌ها و سپر اجتماعی تقسیم می‌کند

پس از مذاکرات فشرده، قوه مجریه دو فرمان را تصویب کرد: یکی بر

دولت اسپانیا فرمان جامع را در میان تنش‌های پارلمانی برای نجات مستمری‌ها و سپر اجتماعی تقسیم می‌کند
عبد الفتاح يوسف
2026-02-04
2

اسپانیا - خبرگزاری اخباری

دولت اسپانیا فرمان جامع را در میان تنش‌های پارلمانی برای نجات مستمری‌ها و سپر اجتماعی تقسیم می‌کند

در یک حرکت استراتژیک برای رفع انسداد دستور کار قانونی و تضمین تصویب اقدامات کلیدی اجتماعی، دولت ائتلافی اسپانیا تصمیم گرفته است فرمان جامع بحث‌برانگیز را که کنگره تنها هشت روز پیش رد کرده بود، تکه‌تکه کند. پس از روزهای فشرده مذاکره که تا خود جلسه شورای وزیران نیز ادامه یافت، قوه مجریه راه دو فرمان جداگانه را انتخاب کرده است: یکی منحصراً به بازنگری مستمری‌ها و سایر اقدامات تأمین اجتماعی اختصاص دارد و دیگری بقیه بسته اجتماعی، از جمله تمدید 'سپر ضد تخلیه' را گروه‌بندی می‌کند. این تصمیم منعکس‌کننده محاسبات پیچیده پارلمانی و لزوم جستجوی اجماع در یک کنگره پراکنده است.

این فرمول، که نتیجه فشار سومار و توافق لحظه آخری با حزب ملی‌گرای باسک (PNV) است، به دنبال جدا کردن اقدام مربوط به مستمری‌ها، که از حمایت گسترده‌ای برخوردار است، از بقیه بسته اجتماعی است که در رأی‌گیری قبلی با رد احزاب راست‌گرا و جونتس مواجه شد. الما سائز، سخنگوی دولت، بر اعتماد دولت به تأمین حمایت‌های لازم تأکید کرد و اظهار داشت: «دولت همواره این اقدامات را مثبت تلقی کرده است، به همین دلیل قبل، حین و بعد از آن با گفتگو کار خواهد کرد تا اکثریت‌های لازم را برای به ثمر نشستن این اقدامات به دست آورد.»

سپر ضد تخلیه، در قلب بحث

«سپر ضد تخلیه» که در ابتدا در دوران همه‌گیری برای محافظت از آسیب‌پذیرترین خانواده‌ها اجرا شد، بحث‌برانگیزترین نکته بوده است. سومار، شریک کوچک‌تر ائتلاف، اصرار داشت که این اقدام به صورت جداگانه ارائه نشود، زیرا نگران بود که جونتس، یک حزب کلیدی برای حکمرانی، دوباره آن را رد کند. تجربه فرمان جامع، که توسط PP، وکس و جونتس رد شد، آسیب‌پذیری اقدامات اجتماعی را هنگامی که بدون حمایت قوی ارائه می‌شوند، نشان داد. در این زمینه، گنجاندن «سپر» در کنار سایر کمک‌های اجتماعی – مانند کمک‌های مربوط به آسیب‌دیدگان طوفان دانا و آتش‌سوزی‌ها، یا بهبود در بازنشستگی آتش‌نشانان – با هدف کاهش مخالفت و تسهیل تصویب آن است.

با این حال، بقای «سپر» بدون هزینه نبوده است. در مذاکرات، PNV یک تغییر قابل توجه را تضمین کرد: مالکان کوچک، یعنی کسانی که یک یا دو خانه دارند و یکی از آنها را به عنوان مکمل درآمد خود اجاره می‌دهند، از تمدید تعلیق معاف خواهند شد. این نکته به عنوان «ژستی» در جهت مطالبات استقلال‌طلبان کاتالان توصیف شده است و می‌تواند راه را برای رأی مثبت جونتس هموار کند، اگرچه میریام نوگراس، سخنگوی جونتس، به لزوم «دیدن جزئیات» اشاره کرده است.

واکنش‌های متفرق و چالش محاسبات پارلمانی

این تصمیم واکنش‌های متفاوتی را در طیف سیاسی برانگیخته است. در حالی که PNV رضایت خود را از حمایت از مالکان کوچک ابراز کرده است، پودموس به شدت از این توافق انتقاد کرده است. ایونه بلارا، دبیرکل پودموس، این پیمان را در شبکه‌های اجتماعی «کاملاً منزجرکننده» و «جنایتکارانه» خواند و استدلال کرد که «مستأجران آسیب‌پذیر به خیابان‌ها رانده می‌شوند» تا «صاحبخانه‌هایی که 'فقط' یک خانه برای اجاره دارند» محافظت شوند. این اظهارات شکاف ایدئولوژیک در درون چپ و دشواری آشتی دادن منافع متضاد را برجسته می‌کند.

از سوی سومار، ارنست اورتاسون، وزیر فرهنگ و سخنگوی این جنبش، از این تصمیم دفاع کرد و استدلال نمود که «ارائه جداگانه آن، رأی منفی دادن را برای راست آسان‌تر می‌کرد». او تأکید کرد که این کاهش بخش بسیار کوچکی از بازار املاک و مستغلات را تحت تأثیر قرار می‌دهد و این فرمان دسترسی اولویت‌دار به مسکن حمایتی اجتماعی را برای افراد تخلیه‌شده تضمین می‌کند. از سوی دیگر، آلبرتو ایبانز، معاون سخنگوی سومار، خواستار «آرامش» شد و پیچیدگی محاسبات پارلمانی را تصدیق کرد، ضمن اینکه تأکید کرد هیچ مزیت مالیاتی برای صاحبخانه‌ها وجود نخواهد داشت و اکثریت خانواده‌های در معرض خطر تخلیه محافظت خواهند شد.

تأیید این فرمان‌ها در کنگره، که باید حداکثر ظرف یک ماه انجام شود، آزمایشی جدی برای توانایی مذاکره دولت خواهد بود. در حالی که مستمری‌ها به نظر می‌رسد راه روشنی دارند، بسته اجتماعی به تعادلی ظریف نیاز خواهد داشت. مونکلوا اطمینان دارد که با ترکیب حمایت در برابر تخلیه با سایر اقدامات اجتماعی با تأثیر گسترده، نه تنها حمایت چپ، بلکه حمایت «راست ملی‌گرا» را نیز به دست خواهد آورد. بحث در مورد اینکه آیا این اقدامات، مانند سپر ضد تخلیه، باید ساختاری شوند، همانطور که از سوی چپ متحد پیشنهاد شده است، لایه دیگری از پیچیدگی را به بحث اضافه می‌کند. آینده حمایت اجتماعی در اسپانیا به رشته‌های گفتگو و توافقات فرابخشی بستگی دارد.

Keywords: # فرمان جامع، مستمری‌ها، سپر ضد تخلیه، دولت، سومار، PNV، جونتس، پودموس، سیاست اجتماعی، مذاکرات پارلمانی