欧洲核大国：马克龙加强威慑的愿景遭遇德国的保留意见

德国 - 艾赫巴里通讯社

欧洲核大国：马克龙加强威慑的愿景遭遇德国的保留意见

最近的慕尼黑安全会议再次将围绕欧洲安全架构未来，特别是核威慑作用的深刻讨论推向了焦点。法国总统埃马纽埃尔·马克龙重申了他长期以来关于欧洲在防务方面更大战略自主权以及法国核威慑可能扩大的愿景，而柏林则表示了谨慎的对话意愿，但同时设定了明确无误的界限。这场辩论凸显了欧洲伙伴在制定连贯防务战略时所面临的分歧和复杂挑战。

德国总理奥拉夫·朔尔茨在慕尼黑证实，他已与马克龙总统就欧洲核威慑问题启动了初步会谈。这一声明，尽管在他关于跨大西洋关系的备受关注的主旨演讲中只占一小段，却产生了重大影响。特别具有启发性的是一句话，它没有出现在公开演讲中，但被收录在《外交事务》杂志的书面版本中：“我们希望能够在今年就首批具体步骤达成一致。”这一补充表明，幕后可能存在比公开的克制所暗示的更大的开放性，尽管具体的公告仍然缺失。

与此同时，总理为这些讨论划定了明确的红线。他强调了“我们的法律义务”，指的是《二加四条约》和《不扩散核武器条约》（NPT）。这些条约禁止德国拥有自己的核武器，是德国外交和安全政策的基石。此外，废除《不扩散核武器条约》可能会引发全球核军备竞赛，这是德国不惜一切代价想要避免的局面。朔尔茨还明确表示：“我们不会允许欧洲出现不同安全区。”这是向欧盟东部伙伴发出的明确信息，即德国不寻求一项会排除他们的协议。事实上，这种区域已经事实存在，例如，通过在德国、比利时、荷兰和意大利等国部署美国核武器，而波兰或波罗的海国家等则被排除在外。

朔尔茨讲话中的另一个核心点是，任何考虑都必须严格纳入北约现有的核共享安排。通过这一点，他强调了美国所保障的核威慑的根本重要性，德国和其他北约国家几十年来一直依赖这种威慑。国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯（社民党）在会议间隙重申了这一立场，警告不要出现“双重结构和双重努力”，这可能会质疑美国所保障的威慑。国防部的这种怀疑态度揭示了柏林对独立欧洲核倡议的谨慎态度。

另一方面，法国总统马克龙提出了一个“整体方法”，包括常规威慑和核威慑。他强调了法国“严格充足”的核学说，该学说并非基于对手的武器库，而是基于对潜在侵略者造成不可接受损害的能力。马克龙回顾说，法国的切身利益超越了其自身领土，也关系到其欧洲邻国的命运——这是一种反复出现的姿态，旨在向德国和其他伙伴提供参与的机会。他点名德国、英国和瑞典为深化战略对话的潜在伙伴，这种对话可以延伸到常规参与核力量演习。

欧洲核威慑的协调并非新想法。去年，英国和法国通过了《诺斯伍德宣言》，为威慑的欧洲化铺平了道路。宣言指出，“欧洲不存在不会引起我们两国回应的极端威胁。”英国首相基尔·斯塔默在慕尼黑强调了英国作为核大国在保护所有北约成员方面的作用的重要性，并强调了未来与法国的双边协调。这表明，即使法国不是北约核计划小组成员，欧洲两大核大国在北约框架内也将更加紧密地协调。

除了核层面，马克龙还强调需要推进欧洲军备项目，以增强威慑的信誉。“只有当我们能够在没有外国限制的情况下采购和生产我们所需的东西时，我们才能获得信誉，”他警告说。他热情地倡导法德西未来作战航空系统（FCAS）等合资项目的成功，以使欧洲更加独立。愿景很明确：一个得到加强的欧洲防务必须建立在强大的本土工业基础和协调的战略规划之上，其中包括常规和核组成部分，同时不损害既定的跨大西洋伙伴关系。

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