巴基斯坦 - 艾赫巴里通讯社
巴基斯坦在伊朗战争中的微妙平衡:中立与支持之间
在伊朗及其周边地区日益加剧的冲突中,巴基斯坦正试图维持一种复杂的外交平衡。伊斯兰堡已正式将自己定位为“中立”一方,谴责了美国-以色列对伊朗的空袭,同时也严厉批评了伊朗对沙特阿拉伯和其他海湾国家的报复性袭击。这种经过精心调校的策略旨在避免直接的军事介入,同时保持与所有关键参与者的重要战略和经济联系。
随着冲突进入第三周,美国-以色列针对伊朗的军事行动加剧,德黑兰也对美国基地和沙特阿拉伯及邻近海湾国家的设施发动了反击,巴基斯坦的处境变得更加关键。在此期间,巴基斯坦总理沙赫巴兹·谢里夫在吉达会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。谢里夫的发言人通过X平台发布的声明强调,总理“在这些充满挑战的时刻,向沙特阿拉伯王国表达了巴基斯坦的完全团结和支持”。会晤中还讨论了地区局势,双方同意为和平与稳定进行合作。发言人还转达了谢里夫的保证,即巴基斯坦“将永远坚定地站在沙特阿拉伯一边”。
另请阅读
在向利雅得表达支持的同时,伊斯兰堡也在努力维持与德黑兰的友好关系。自2月28日敌对行动开始以来,巴基斯坦一直试图塑造一种公正的形象,与阿拉伯国家和伊朗都保持着良好关系。然而,分析人士警告说,维持这种平衡正变得越来越困难,如果冲突持续或升级,巴基斯坦可能被迫选择一方。
巴基斯坦与美国现有的关系也增加了复杂性。谢里夫总理和该国陆军参谋长阿西姆·穆尼尔将军与美国政府建立了密切联系。巴基斯坦甚至加入了前美国总统唐纳德·特朗普备受争议的“和平委员会”,该委员会旨在稳定中东并在加沙地带监督重建工作。此前,在2月份,巴基斯坦国防部长哈瓦贾·阿西夫曾强调美国盟友身份对巴基斯坦的重大战略价值。
伊朗-巴基斯坦专家、大西洋理事会高级研究员法特梅·阿曼(Fatemeh Aman)解释了巴基斯坦的战略考量。她告诉DW:“巴基斯坦可以在保持与华盛顿工作关系的同时,拒绝加入军事行动。”她警告说:“卷入邻国的战争将付出巨大代价:经济动荡、伊朗-巴基斯坦边境可能出现不稳定,以及加剧巴基斯坦国内教派紧张局势的风险。这些因素清楚地限制了伊斯兰堡在军事上与美国结盟的程度。”阿曼将巴基斯坦目前的立场描述为“在避免直接卷入冲突的同时发出外交同情的信号”。她补充说,伊斯兰堡的首要任务是防止战争蔓延到其西部边界,破坏其国内环境,或扰乱重要的能源供应和贸易路线。“一个更准确的描述是,在不进行军事纠缠的情况下进行有限的结盟,”她总结道。
尽管强调不介入,但局势依然不稳定。谢里夫的发言人穆沙拉夫·扎伊迪重申了政府“推动降级”的努力,并表示:“巴基斯坦不支持伊朗对海湾国家的袭击,也不支持(美国-以色列)在伊朗的轰炸行动。”然而,阿曼认为,尽管巴基斯坦努力在事实上保持非交战状态,但其立场“在政治意义上并非中立”。“其官方声明批评了以色列的袭击,并表示支持伊朗的主权。但伊斯兰堡在事实上试图保持非交战状态。它不想成为战争的一方,”她指出。
沙特阿拉伯直接卷入与伊朗的战争的可能性,给巴基斯坦带来了严峻的困境。虽然扎伊迪表示,“每当沙特阿拉伯需要援助时,巴基斯坦都会在那里”,但他同时强调,谢里夫总理“一直与伊朗领导层保持联系”。这种双重承诺凸显了巴基斯坦面临的巨大压力。
阿曼列举了可能将巴基斯坦更深地卷入冲突的几种情况。“如果沙特领土或能源基础设施遭到持续袭击,并且利雅得正式请求支持,巴基斯坦将面临巨大的压力,需要援助一个关键的战略伙伴,”她警告说。巴基斯坦和沙特阿拉伯之间的共同防御条约,规定对一个国家的袭击就是对两国都发动袭击,这使情况更加复杂。伊斯兰堡面临的主要挑战是,在避免卷入更广泛的沙特-伊朗军事对抗的同时,向利雅得保证其承诺。
相关新闻
除了直接的军事联盟,冲突沿伊朗-巴基斯坦边境的溢出效应——包括武装分子活动、难民潮、情报行动或跨境袭击——都构成了重大的安全风险。此外,巴基斯坦国内的教派紧张局势可能会加剧,反映出地区竞争。国际事务专家、巴基斯坦前驻美国和联合国大使马利哈·洛迪(Maleeha Lodhi)认为,尽管巴基斯坦谴责了美国-以色列针对伊朗的行动,并对已故最高领袖阿亚图拉·哈梅内伊的去世表示哀悼,但巴基斯坦的公众舆论强烈倾向于伊朗。然而,她重申,由于与海湾合作委员会(GCC)国家,特别是沙特阿拉伯的密切关系以及防御条约,巴基斯坦也必须谴责针对他们的袭击。巴基斯坦与以色列没有外交关系,以及不利的公众舆论,也塑造了其复杂的地缘政治计算。
最终,巴基斯坦在当前冲突中的战略举措,反映了其在竞争性利益和联盟之间寻求平衡的持续努力。该国维持其脆弱平衡的能力,将取决于地区紧张局势的降级以及其管理关键国际伙伴施加的多方面压力的能力。