सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति ट्रंप के ऊर्जा हथियार को कुंद किया: टैरिफ जांच के दायरे में

संयुक्त राज्य अमेरिका - इख़बारी समाचार एजेंसी

सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति ट्रंप के ऊर्जा हथियार को कुंद किया: टैरिफ जांच के दायरे में

अमेरिकी व्यापार नीति के परिदृश्य को फिर से आकार देने वाली एक महत्वपूर्ण कानूनी जीत में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के पास अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियों अधिनियम (IEEPA) के तहत टैरिफ लागू करने का व्यापक कानूनी अधिकार नहीं है। यह ऐतिहासिक निर्णय सीधे तौर पर उस प्रमुख उपकरण को चुनौती देता है और कुंद करता है जिसका उपयोग राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने आक्रामक रूप से व्यापारिक भागीदारों पर आर्थिक और भू-राजनीतिक दबाव डालने के लिए किया था, विशेष रूप से ऊर्जा क्षेत्र से संबंधित।

शुक्रवार को जारी किए गए इस फैसले में कार्यकारी शाखा की विदेश नीति उपकरण के रूप में टैरिफ (धमकी दी गई और वास्तविक दोनों) का लाभ उठाने की शक्ति को संबोधित किया गया है। अपने कार्यकाल के दौरान, राष्ट्रपति ट्रम्प ने टैरिफ को अपने "अमेरिका फर्स्ट" एजेंडे के एक केंद्रीय स्तंभ के रूप में इस्तेमाल किया, जिसका उद्देश्य व्यापारिक सौदों पर फिर से बातचीत करना, घरेलू उद्योगों की रक्षा करना और उन देशों को दंडित करना था जिन्हें अनुचित व्यापार प्रथाओं में लिप्त माना जाता था। ऊर्जा क्षेत्र, जिसमें तेल और प्राकृतिक गैस शामिल हैं, एक बार का लक्ष्य था, क्योंकि कई व्यापारिक समझौतों में भागीदार देशों की अमेरिकी ऊर्जा निर्यात खरीदने की प्रतिबद्धताएं शामिल थीं। इसके अलावा, ट्रम्प ने विशेष रूप से रूसी या ईरानी तेल का आयात जारी रखने वाले देशों को हतोत्साहित करने के लिए टैरिफ की धमकी दी थी, जिसका उद्देश्य भू-राजनीतिक संरेखण को बाधित करना और अमेरिकी ऊर्जा प्रभुत्व को मजबूत करना था।

यह क्यों मायने रखता है: कार्यकारी उपकरण का क्षरण

सुप्रीम कोर्ट के फैसले का मुख्य महत्व IEEPA के माध्यम से टैरिफ लागू करने के राष्ट्रपति की एकतरफा शक्ति को सीमित करने में निहित है। यह विशेष कानून ट्रम्प प्रशासन के लिए एक विशेष रूप से पसंदीदा तंत्र बन गया था, जिससे कांग्रेस की मंजूरी के बिना कुछ प्रकार के टैरिफ के लिए त्वरित कार्रवाई की अनुमति मिलती थी। टैरिफ लगाने के लिए IEEPA के इस व्यापक अनुप्रयोग को रद्द करके, अदालत ने आर्थिक कूटनीति के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र में राष्ट्रपति के विवेक को प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया है।

यह निर्णय ऊर्जा खरीद या व्यापक भू-राजनीतिक उद्देश्यों से टैरिफ की धमकी को जोड़कर व्यापारिक भागीदारों पर दबाव डालने की प्रशासन की क्षमता को सीधे प्रभावित करता है। वर्षों से, टैरिफ का खतरा वैश्विक ऊर्जा बाजारों पर मंडराता रहा, जिससे निवेश निर्णयों और व्यापार प्रवाह को प्रभावित किया गया। अब, IEEPA से जुड़ा वह विशिष्ट लीवर, काफी कमजोर हो गया है। यह इस बात का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए मजबूर करता है कि अमेरिका वैश्विक ऊर्जा राजनीति और व्यापार वार्ता में कैसे प्रभाव डाल सकता है।

विशेषज्ञ विश्लेषण और निहितार्थ

व्यापार विशेषज्ञों ने व्यापक रूप से फैसले के निहितार्थों पर टिप्पणी की है। कोलंबिया विश्वविद्यालय के ग्लोबल एनर्जी पॉलिसी सेंटर के एक व्यापार शोधकर्ता, ट्रेवर सटन ने कहा, "यह निश्चित रूप से ट्रम्प की भू-राजनीतिक दबाव के लिए टैरिफ का उपयोग करने की क्षमता को सीमित करेगा।" उन्होंने ट्रम्प प्रशासन के दृष्टिकोण की नवीन, यद्यपि विवादास्पद, प्रकृति पर और विस्तार से बताया: "ट्रम्प के IEEPA के उपयोग के सबसे अजीब और नवीन पहलुओं में से एक यह था कि उन्होंने उन्हें उन देशों को दंडित करने के लिए अर्ध-प्रतिबंधों के रूप में कैसे इस्तेमाल किया, जिनके व्यापार में संयुक्त राज्य अमेरिका शामिल नहीं था।" सटन ने इस रणनीति के एक ज्वलंत उदाहरण के रूप में भारत द्वारा रूसी तेल की खरीद का उल्लेख किया।

यह स्वीकार करते हुए कि अन्य विधायी प्राधिकरणों के माध्यम से टैरिफ लागू करने की राष्ट्रपति की शक्ति बनी हुई है, सटन ने उल्लेख किया कि "उस जबरदस्ती की सीमा और समय" अब "अधिक सीमित" है। यह बताता है कि टैरिफ के भविष्य के उपयोगों की संभवतः अधिक कठोर कानूनी जांच का सामना करना पड़ेगा और संभावित रूप से संकीर्ण अनुप्रयोगों तक सीमित रहेगा, जिसके लिए विभिन्न कानूनी औचित्यों की आवश्यकता होगी।

क्षेत्र-विशिष्ट प्रभाव और भविष्य की अनिश्चितता

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के प्रभाव विभिन्न आर्थिक क्षेत्रों में भिन्न होने की उम्मीद है। अनुसंधान फर्म ब्लूमबर्गएनईएफ ने संकेत दिया है कि यह निर्णय विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहनों से परे अनुप्रयोगों के लिए बैटरी क्षेत्र में शामिल दक्षिण कोरियाई और जापानी फर्मों को महत्वपूर्ण रूप से लाभ पहुंचा सकता है। इसके विपरीत, सौर ऊर्जा उद्योग को कम तत्काल प्रभाव दिखाई दे सकता है, क्योंकि दक्षिण पूर्व एशिया में कई सौर उत्पादक पहले से ही इस विशेष निर्णय से अप्रभावित अन्य विधायी प्राधिकरणों के तहत लगाए गए पर्याप्त टैरिफ का सामना कर रहे हैं।

प्रभावों का दायरा काफी हद तक उन विशिष्ट वैधानिकों और प्राधिकरणों पर निर्भर करेगा जिनके तहत मौजूदा टैरिफ लगाए गए थे। उदाहरण के लिए, तेल और गैस कंपनियों ने ट्रेड एक्सपेंशन एक्ट की धारा 232 के तहत लागू किए गए स्टील टैरिफ पर निराशा व्यक्त की है, जो घरेलू ड्रिलिंग लागत में वृद्धि का हवाला देते हैं। इसी तरह, 1974 के ट्रेड एक्ट की धारा 301 के तहत विभिन्न एशियाई देशों से सौर ऊर्जा उपकरण पर शुल्क लागू हैं। IEEPA निर्णय से अप्रभावित ये मौजूदा उपाय, संबंधित क्षेत्रों में व्यापार की गतिशीलता को आकार देना जारी रखेंगे।

प्रशासन की प्रतिक्रिया और व्यापक व्यापार रणनीति

इस फैसले के जवाब में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने टैरिफ से संबंधित अन्य शक्तियों के उपयोग की खोज और विस्तार करने के अपने इरादे का संकेत दिया है। उन्होंने सभी देशों से माल पर 10% टैरिफ लगाने वाले एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने की योजना का उल्लेख किया, हालांकि कुछ महत्वपूर्ण खनिजों, मुद्रा धातुओं, बुलियन और ऊर्जा उत्पादों के लिए अपवाद थे। यह इसी तरह के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए वैकल्पिक कानूनी ढांचे की तलाश में, टैरिफ-आधारित व्यापार नीति के पूर्ण त्याग के बजाय एक रणनीतिक बदलाव का सुझाव देता है।

व्यापक व्यावसायिक दृष्टिकोण से, इस निर्णय को सावधानीपूर्ण आशावाद के साथ देखा जा रहा है। अमेरिकन पेट्रोलियम इंस्टीट्यूट के कॉर्पोरेट नीति के उपाध्यक्ष आरोन पैडिया ने कहा, "सुप्रीम कोर्ट का फैसला वैश्विक बाजारों की परस्पर जुड़ी प्रकृति और अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए विश्वसनीयता में पूर्वानुमानित व्यापार की भूमिका पर प्रकाश डालता है।" पूर्वानुमानित व्यापार पर जोर कुछ उद्योग खिलाड़ियों के बीच अधिक स्थिरता और कम नीतिगत झटके की इच्छा का सुझाव देता है।

व्यापार नीति व्हिपलैश को नेविगेट करना

ट्रम्प प्रशासन के तहत अस्थिर व्यापार नीतियों ने वर्षों से निवेशकों के लिए अनिश्चितता पैदा की है। निजी इक्विटी फर्मों और निवेश बैंकों ने कथित तौर पर आयातित घटकों पर बहुत अधिक निर्भर कुछ कम कार्बन परियोजनाओं, जैसे सौर और ऊर्जा भंडारण पहलों के अंडरराइटिंग में हिचकिचाहट दिखाई है। सुप्रीम कोर्ट का फैसला एक नई गतिशीलता लाता है: क्या फाइनेंसर इसे कार्यकारी अतिरेक से राहत के रूप में देखेंगे, या अमेरिकी व्यापार नीति में अनिश्चितता के सिर्फ नवीनतम पुनरावृत्ति के रूप में, खासकर जब प्रशासन वैकल्पिक टैरिफ रणनीतियों का संकेत दे रहा है?

कैपिटल हिल की भूमिका और भविष्य का कानून

आगे देखते हुए, ध्यान कैपिटल हिल पर स्थानांतरित हो रहा है। सुप्रीम कोर्ट का फैसला संभावित रूप से टैरिफ-निर्धारण के नए उपायों को विधिवत बनाने के लिए कांग्रेस के प्रयासों को गति दे सकता है। सीनेटर लिंडसे ग्राहम (आर-एससी) और रिचर्ड ब्लूमथल (डी-कॉन) द्वारा सह-प्रायोजित एक द्विदलीय विधेयक, रूसी तेल और गैस खरीदने वाले देशों पर व्यापक अमेरिकी व्यापार दंड लगाने का लक्ष्य रखता है। यह विधायी धक्का भविष्य में व्यापार प्रतिबंधों और टैरिफ के लिए एक अधिक कोडित और शायद कार्यकारी-निर्भर दृष्टिकोण की ओर एक संभावित कदम का संकेत देता है।

इख़बारी समाचार एजेंसी