اتحادیه اروپا استراتژی دریایی جدیدی را برای تقویت رقابت‌پذیری و پایداری راه‌اندازی کرد

آلمان - خبرگزاری اخباری

اتحادیه اروپا استراتژی دریایی جدیدی را برای تقویت رقابت‌پذیری و پایداری راه‌اندازی کرد

کمیسیون اروپا رسماً استراتژی دریایی جدید و بلندپروازانه خود را که در دو سند سیاستی مجزا ارائه شده است، رونمایی کرد. این امر نشان‌دهنده تعهد مجدد به شکل‌دهی آینده بخش دریایی قاره است. این استراتژی که مدت‌ها توسط فعالان صنعت دریایی اروپا انتظار می‌رفت، برای بهبود چشمگیر رقابت‌پذیری بنادر، کارخانه‌های کشتی‌سازی و شرکت‌های کشتیرانی اروپا طراحی شده است. این استراتژی تاکید زیادی بر ترویج نوآوری، هدایت گذار سبز در صنعت و تضمین امنیت دریایی قوی دارد.

استراتژی کمیسیون که در 56 صفحه ارائه شده است، ارزیابی جامعی از وضعیت فعلی بنادر، کارخانه‌های کشتی‌سازی و شرکت‌های کشتیرانی در کشورهای عضو اتحادیه اروپا ارائه می‌دهد. این سند به دقت مجموعه‌ای از اهداف را که قرار است در سال‌های آینده محقق شوند، مشخص می‌کند. این پیشبرد استراتژیک، طرح‌های مشابهی مانند استراتژی بندری دولت فدرال آلمان را که در سال 2024 به تصویب رسید، منعکس می‌کند و نشان‌دهنده تلاش هماهنگ اروپایی برای پیشبرد حوزه دریایی است.

برکهارد لمپر، مدیر عامل موسسه اقتصاد حمل و نقل دریایی و لجستیک، اظهار داشت که استراتژی بندری اتحادیه اروپا به طور موثر با چالش‌های پیچیده‌ای که چشم‌انداز متنوع بندری اروپا با آن روبرو است، مقابله می‌کند. او اولویت‌های کلیدی استراتژیک را برجسته کرد، از جمله افزایش رقابت‌پذیری بنادر، تقویت نقش آنها در گذار انرژی، کربن‌زدایی عملیات کشتیرانی و ایمن‌سازی زنجیره‌های لجستیکی حیاتی.

این استراتژی دیدگاه عمدتاً مثبتی را اتخاذ می‌کند و شرکت‌های دریایی اروپایی را به عنوان رهبران جهانی تجلیل می‌کند. کمیسیون این ادعاها را با داده‌ها پشتیبانی می‌کند، به برتری اروپا در ساخت کشتی‌های تفریحی و یخ‌شکن اشاره می‌کند و تایید می‌کند که ناوگان تجاری اتحادیه اروپا بزرگترین ناوگان در جهان است. این اتحادیه خاطرنشان می‌کند که مالکان اتحادیه اروپا 34٪ از ناوگان تجاری جهانی را کنترل می‌کنند.

در حالی که اکثریت قریب به اتفاق کشتی‌های جدید در حال حاضر در چین، کره جنوبی و ژاپن ساخته می‌شوند، توانایی فنی کارخانه‌های کشتی‌سازی اروپا انکارناپذیر است. دکتر میشل آچیارو، دانشمند موسسه کسب و کار کپنهاگ، گفت: "اروپا از موضع قدرت واقعی به ساخت کشتی‌سازی نزدیک می‌شود. کارخانه‌های کشتی‌سازی مانند Meyer Werft، Fincantieri و Damen رهبران جهانی در این زمینه هستند."

این استراتژی همچنین بر سلطه جهانی شرکت‌های کشتیرانی مستقر در اتحادیه اروپا تاکید می‌کند. چهار شرکت از پنج شرکت برتر حمل و نقل کانتینری از اروپا هستند، که سه شرکت در کشورهای عضو اتحادیه اروپا مستقر هستند: مرسک (دانمارک)، CMA CGM (فرانسه) و Hapag-Lloyd (آلمان). رهبر صنعت، MSC، در سوئیس مستقر است. علاوه بر حمل و نقل کانتینری، اروپا میزبان سایر شرکت‌های دریایی موفق، مانند شرکت کشتیرانی آلمانی Oldendorff است.

با این حال، وضعیت مربوط به بنادر اروپایی کمتر قطعی است. در حالی که بنادری مانند روتردام، آنتورپ-بروژ و هامبورگ مراکز مهم اروپایی هستند، آنها حجم بار قابل توجهی کمتر از همتایان آسیایی خود را پردازش می‌کنند و همیشه در آمار بهره‌وری در رتبه‌های برتر قرار نمی‌گیرند.

کمیسیون چالش‌ها را در چارچوب استراتژی مورد بررسی قرار می‌دهد، هرچند اغلب به طور غیرمستقیم. این نهاد خواستار نوسازی کارخانه‌های کشتی‌سازی کوچک و متوسط است و رقابت فزاینده چین در ساخت کشتی‌های مسافربری و نصب‌کننده‌های توربین بادی را به رسمیت می‌شناسد، که نشان‌دهنده گامی فراتر از تولید انبوه است. این استراتژی همچنین اشاره می‌کند که کشتی‌های مسافربری اروپایی در حال فرسوده شدن هستند و نیاز به جایگزینی دارند.

علاوه بر این، کمیسیون توجه را به جنبه‌های دفاع و امنیت داخلی جلب می‌کند. این نهاد نگرانی‌هایی را در مورد پیامدهای بالقوه مالکیت خارجی در بنادر اروپایی برای منافع اتحادیه اروپا مطرح می‌کند و برنامه‌هایی را برای نظارت و بررسی سرمایه‌گذاری‌های خارجی در این دارایی‌های زیرساختی حیاتی اعلام می‌کند.

این تمرکز به ویژه با توجه به بحث اخیر در آلمان در مورد خرید جزئی یک پایانه در بندر هامبورگ توسط غول کشتیرانی دولتی چین COSCO، مرتبط است. فعالیت‌های COSCO در پیرئوس یونان نیز توجه و انتقادات بین‌المللی را به خود جلب کرده است، به ویژه از سوی ایالات متحده.

این استراتژی طیف گسترده‌ای از ابتکارات حیاتی دیگر را نیز در بر می‌گیرد. تمرکز قابل توجهی بر گسترش تلاش‌ها برای بازیافت کشتی‌ها با برنامه‌هایی برای همکاری بیشتر با هند وجود دارد. اتحادیه اروپا همچنین قصد دارد ساخت کشتی‌های مسافربری با کاربری دوگانه (dual-use) را که قادر به خدمت‌رسانی به اهداف غیرنظامی و نظامی هستند، ترویج کند. علاوه بر این، کمیسیون در حال بررسی امکان‌سنجی استفاده از نیروی هسته‌ای برای کشتی‌های تجاری است.

بر اساس دستورالعمل کمیسیون، منابع مالی موجود تا سال 2027 به طور کامل مورد استفاده قرار خواهند گرفت. حمایت مالی برای توسعه کشتی‌های مسافربری با کاربری دوگانه در حال بررسی است. لمپر معتقد است که این استراتژی پیشنهادهای مشخصی را برای تامین مالی پروژه‌های بندری آینده ارائه می‌دهد.

همانطور که لمپر قبلاً اشاره کرد، کربن‌زدایی از صنعت کشتیرانی بخش اساسی استراتژی است. این سند بر قصد اتحادیه اروپا برای حمایت از قوانین سخت‌گیرانه‌تر حفاظت از آب و هوا در سازمان بین‌المللی دریانوردی (IMO) سازمان ملل متحد تاکید می‌کند. گزارش شده است که مذاکرات قبلی در این زمینه، ظاهراً به دلیل فشار ایالات متحده، در سال گذشته به طور غیرمنتظره‌ای شکست خورد.

دکتر آچیارو پیشنهاد می‌کند که استراتژی نیاز به توسعه بیشتر در زمینه پایداری دارد. او طرفدار تعیین قیمت‌های هماهنگ برای استانداردهای زیست‌محیطی، از جمله هزینه‌های بندری که از خطوط کشتیرانی دریافت می‌شود، توسط کمیسیون اروپا است. آچیارو هشدار می‌دهد: "بدون استانداردهای واحد، یک مسابقه به سمت پایین در میان بنادر ایجاد خواهد شد که کل دستور کار پایداری را تضعیف می‌کند." او خاطرنشان کرد که بنادری با الزامات زیست‌محیطی بالا در معرض خطر از دست دادن سهم بازار به نفع بنادری با استانداردهای پایین‌تر هستند.

انجمن‌های صنعتی دریایی در آلمان و سراسر اروپا عمدتاً به این استراتژی واکنش مثبتی نشان داده‌اند. با این حال، سازمان غیردولتی Shipbreaking Platform ناامیدی خود را ابراز کرده و ادعا می‌کند که کمیسیون برای تشویق بیشتر بازیافت کشتی‌ها در اروپا، که در حال حاضر به دلیل مزایای هزینه عمدتاً تحت سلطه جنوب آسیا است، به اندازه کافی تلاش نمی‌کند.

خبرگزاری اخباری