Le chef de l'ONU accuse les États-Unis de mépriser le droit international

Les États-Unis agissent en toute impunité et estiment que leur pouvoir prime sur le droit international, a déclaré le chef de l'ONU, António Guterres, à la BBC.

S'exprimant lors de l'émission 'Today' de BBC Radio 4, M. Guterres a affirmé que la "conviction claire" de Washington était que les solutions multilatérales étaient sans pertinence. Ce qui importait, a-t-il poursuivi, était "l'exercice du pouvoir et de l'influence des États-Unis et parfois, à cet égard, des normes du droit international".

Ses commentaires font suite à des actions unilatérales récentes des États-Unis dans les affaires internationales, y compris son influence sur le leadership du Venezuela et les menaces répétées de l'ancien président Donald Trump d'annexer le Groenland.

M. Guterres a déclaré qu'il pensait que les principes fondateurs de l'ONU – y compris l'égalité des États membres – étaient désormais menacés. Le président Trump avait auparavant critiqué violemment les Nations Unies, utilisant son discours lors d'une Assemblée générale pour remettre en question son objectif même, affirmant avoir "mis fin à sept guerres interminables" seul et que l'ONU "n'avait même pas essayé d'aider dans aucune d'entre elles".

Face à cette évaluation accablante, M. Guterres a admis que son organisation avait du mal à faire respecter les lois internationales énoncées dans la Charte de l'ONU par ses membres. L'ONU était "extrêmement engagée" dans la résolution des conflits mondiaux majeurs, a-t-il insisté, mais "l'ONU n'a aucun levier – les grandes puissances ont un levier plus fort".

Il a demandé si ce levier supplémentaire était utilisé pour produire des solutions réelles et durables à ces conflits, ou simplement des solutions rapides, notant : "Il y a une grande différence entre les deux choses."

M. Guterres a également déclaré que son organisation avait besoin de réformes pour faire face aux "problèmes et défis dramatiques" auxquels sont confrontés ses 193 membres. "Il y a ceux qui croient que le pouvoir du droit devrait être remplacé par le droit du pouvoir", a affirmé le chef de l'ONU.

Il a suggéré que le Conseil de sécurité de l'ONU – conçu pour maintenir la paix et la sécurité internationales – ne représentait plus le monde et était "inefficace". Chacun des membres permanents du conseil – la France, la Chine, la Russie, le Royaume-Uni ou les États-Unis – peut actuellement opposer son veto aux résolutions. La Russie et les États-Unis ont tous deux utilisé ce pouvoir pour frustrer les efforts mondiaux visant à mettre fin aux conflits, notamment en Ukraine et à Gaza.

M. Guterres a affirmé que les vetos étaient utilisés pour promouvoir les intérêts individuels des membres et a critiqué le fait que "trois pays européens" soient des membres permanents. Il a appelé à des changements dans la composition du conseil – pour "retrouver sa légitimité" et "donner une voix au monde entier" – et à limiter les pouvoirs de veto pour éviter des "blocages" inacceptables.

Dans ses remarques annuelles à l'Assemblée générale, M. Guterres a averti d'un monde en chaos, "débordant de conflits, d'impunité, d'inégalité et d'imprévisibilité", identifiant les "violations flagrantes du droit international" comme l'un des plus grands défis de l'ordre mondial.

Concernant Gaza, où l'ONU a souvent été empêchée de distribuer de l'aide pendant de longues périodes, M. Guterres a affirmé : "Nous étions prêts, à condition que nous ayons les conditions." Il a souligné que "la résolution des problèmes de 1945" ne résoudrait pas les "problèmes de 2026", en référence à la structure fondatrice de l'organisation.

Les défis continuent d'arriver, avec des questions sur la mort du multilatéralisme et l'échec de certains dirigeants mondiaux à défendre l'état de droit international qui se font de plus en plus pressantes. Mais M. Guterres est resté positif, déclarant : "Je pense que les gens hésitent parfois à affronter les puissants. Mais la vérité est que si nous n'affrontons pas les puissants, nous ne pourrons jamais avoir un monde meilleur."