联邦劳动力大规模撤离：太空探索和公私伙伴关系的新时代

美国 - 艾赫巴里通讯社

联邦劳动力大规模撤离：太空探索和公私伙伴关系的新时代

2025年，美国联邦公务员队伍出现前所未有的离职潮，超过322,000人选择辞职或被解雇。这一显著的裁员幅度约占总劳动力240万人的13%，是自第二次世界大战结束以来联邦人员最严重的单年下降。这种影响在联邦太空劳动力领域尤为突出，已有超过5,000人离职。

这次人员流失不仅限于初级员工，还包括拥有数十年宝贵经验的高级管理人员退休，以及职位被取消或寻求蓬勃发展的私营部门或学术界新机会的年轻员工。这一趋势凸显了政府机构面临的关键时刻，引发了关于知识保留、机构记忆以及公共服务未来轨迹的问题，特别是在太空探索等高度专业化且快速发展的领域。

这一转型叙事的核心人物是Phil McAlister，他是公私伙伴关系的杰出倡导者，在重塑NASA载人航天方法方面发挥了关键作用。在过去的二十年中，McAlister的持续倡导对于推动NASA摆脱其传统的、以政府为中心的合同模式至关重要。他的努力为开创性的合作铺平了道路，例如通过商业轨道运输服务（COTS）计划，向Northrop Grumman和SpaceX等私营公司支付向国际空间站（ISS）运送货物的费用，并使Boeing和SpaceX能够通过商业载人计划（Commercial Crew Program）运送宇航员。

作为NASA商业航天部门的前主管，McAlister在建立商业低地球轨道目的地（CLD）计划方面发挥了关键作用。该计划为开发空间站的私营公司提供必要的资金和技术专长，为NASA在国际空间站退役后确保进入轨道目的地提供了战略途径。这项前瞻性计划体现了利用商业能力实现国家太空目标的战略转变，确保美国在近地轨道上的持续存在和领导地位。

McAlister本人于2005年加入NASA，此前他曾在Analytical Services Inc.、TRW和Futron Corp.等公司工作。他加入NASA时，该机构正专注于雄心勃勃的“星座计划”，旨在将人类送回月球。然而，在2010年，在人类太空飞行计划委员会（俗称“奥古斯丁委员会”）认定该计划超出预算且进度落后之后，该计划最终被取消。这次取消虽然是一次挫折，但最终为更灵活、更商业化的方法创造了机会，而McAlister也成为了这一转变的倡导者。

在回顾自己的职业生涯时，McAlister分享了他在高中最后一年看到家乡报纸头版上一张航天飞机着陆的照片所获得的深刻启示，这张照片点燃了他对太空的终生热爱。最初，由于薪酬更高，他选择了在私营部门寻找机会。然而，二十年后，他寻求新的挑战并加入了NASA，被其使命以及与Scott Pace等受人尊敬的同事共事的机会所吸引，后者当时正在NASA总部建立一个项目分析和评估办公室。他最终在那里工作了二十年，为NASA不断变化的战略做出了重要贡献。

McAlister强调了他职业生涯中的三个关键时刻。第一个是2012年5月的COTS演示任务，这是第一艘由商业建造的航天器成功对接并返回国际空间站。为期10天的任务以Dragon舱安全溅落告终，这对McAlister来说是巨大的宽慰和满足。第二个里程碑是2020年5月的Crew Dragon演示任务，它恢复了美国的人类太空飞行能力。考虑到为实现这一目标所克服的重重障碍，这一成就尤其令人欣慰。

McAlister可能产生最重要影响的决定发生在2014年夏天。他成功地主张将商业载人合同授予SpaceX和Boeing两家公司，而不是只选择一家供应商。他认为这一决定至关重要，避免了美国继续依赖俄罗斯联盟号飞船进行前往国际空间站的宇航员运输，这是一项昂贵的安排，每年耗资数亿美元。“否则，我们每年仍将花费5亿美元向俄罗斯运送宇航员前往国际空间站。而且谁知道Crew Dragon今天是否还存在，”他说道，强调了发展国内能力的重要战略意义。

当被问及围绕他的商业载人计划的疑虑时，McAlister承认曾面临重大反对，有时甚至“用不太友好的方式”表达。他将NASA内部的挑战描述为需要一场“战斗般的”努力，这源于他对该计划愿景的深切信念。他的理念是让私营企业在其领域内做到最好，同时利用NASA的独特优势，他认为这种协同方法对于国家在太空取得成功至关重要。

联邦部门，特别是NASA，如此大规模的经验丰富人员的流失，标志着美国太空探索格局的深刻转变。虽然机构知识的流失令人担忧，但它也为创新和重新定义太空生态系统中的角色提供了机会。McAlister及其同时代人的遗产在于他们拥抱商业伙伴关系的远见，展示了一条平衡国家利益与私营部门活力的可行途径。现在的挑战在于确保平稳过渡，有效转移知识，并利用政府机构和商业航天企业之间不断发展的协同作用，推动人类更深入地探索宇宙。

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