नहीं, श्रीमान राष्ट्रपति, धारा 122 के टैरिफ भी काम नहीं करेंगे

संयुक्त राज्य अमेरिका - इख़बारी समाचार एजेंसी

नहीं, श्रीमान राष्ट्रपति, धारा 122 के टैरिफ भी काम नहीं करेंगे

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नीति के जटिल परिदृश्य में, सरकारें अक्सर रणनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए विशिष्ट कानूनी साधनों का सहारा लेती हैं। ऐसे ही एक साधन, 1962 के व्यापार विस्तार अधिनियम की धारा 122, अमेरिकी राष्ट्रपति को आयात पर टैरिफ लगाने का अधिकार देती है, यदि यह निर्धारित किया जाता है कि वे राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालते हैं। हालांकि, नए टैरिफ के औचित्य के रूप में इस खंड का लाभ उठाने के प्रयास, जैसा कि डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के दौरान देखा गया था, विशेष रूप से ऐतिहासिक मिसाल और कानूनी जांच के लेंस से देखे जाने पर, इसकी वैधता और प्रभावशीलता के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाते हैं।

धारा 122 राष्ट्रपति को व्यापार प्रतिबंधों को लागू करने का अधिकार देती है, जिसमें टैरिफ भी शामिल हैं, यदि वाणिज्य सचिव, जांच के बाद, यह निर्धारित करता है कि किसी विशेष देश से आयात संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा को कमजोर कर रहा है। यह प्रावधान, जिसे शीत युद्ध के संदर्भ में अधिनियमित किया गया था, मुख्य रूप से नियमित व्यापार विवादों के बजाय महत्वपूर्ण रणनीतिक खतरों को संबोधित करने के लिए था। ऐतिहासिक रूप से, धारा 122 का उपयोग अत्यंत सीमित रहा है और अक्सर कांग्रेस और अदालतों द्वारा गहन जांच के अधीन रहा है।

डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपति पद के दौरान, सहयोगी देशों से स्टील और एल्यूमीनियम सहित वस्तुओं की एक विस्तृत श्रृंखला पर, साथ ही जापान और जर्मनी जैसे देशों से कारों पर टैरिफ को सही ठहराने के लिए धारा 122 का आह्वान करने के बार-बार प्रयास किए गए थे। कहा गया कारण यह था कि ये आयात, घरेलू अमेरिकी उद्योगों को कमजोर करके, देश की रक्षा क्षमताओं को कमजोर कर रहे थे और राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डाल रहे थे। हालांकि, इन तर्कों में अक्सर ऐसे निष्कर्ष का समर्थन करने के लिए निश्चित सबूतों का अभाव होता था, जिससे अर्थशास्त्रियों और कानूनी विद्वानों द्वारा तीखी आलोचना की गई।

इन अनुप्रयोगों के खिलाफ उठाई गई एक प्राथमिक आलोचना "राष्ट्रीय सुरक्षा" की अत्यधिक व्यापक व्याख्या है। आलोचकों का तर्क है कि इसे विशुद्ध रूप से वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए, जैसे कि किसी विशेष उद्योग की रक्षा करना या व्यापार घाटे को दूर करना, उपयोग करना, कानून के मूल इरादे को विकृत करता है और मुक्त व्यापार के सिद्धांतों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली को कमजोर करता है। इस विस्तार से अमेरिका के पारंपरिक सहयोगियों के साथ व्यापार विवाद हुए हैं, वैश्विक बाजारों को अस्थिर किया है और राष्ट्रपति के अधिकार के अतिरेक के बारे में चिंताएं बढ़ाई हैं।

कानूनी रूप से, धारा 122 का आह्वान करने के लिए आम तौर पर वाणिज्य विभाग द्वारा आयात और राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे के बीच एक कारणात्मक संबंध स्थापित करने के लिए गहन जांच की आवश्यकता होती है। कई मामलों में जहां धारा 122 का आह्वान किया गया था, निर्णय जल्दबाजी में लिए गए और मजबूत तथ्यात्मक आधार का अभाव प्रतीत होता था। इन कार्रवाइयों को कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, और कुछ मामलों में, अदालतों ने सवाल उठाया कि क्या प्रशासनों ने अपने वैधानिक अधिकार का उल्लंघन किया है।

इसके अलावा, इतिहास बताता है कि टैरिफ, विशेष रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा कानूनों की व्यापक व्याख्याओं के तहत लगाए गए, अक्सर महत्वपूर्ण आर्थिक लागतों के साथ आते हैं। वे उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए आयातित वस्तुओं की ऊंची कीमतों, आयात पर निर्भर उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी और अन्य देशों द्वारा जवाबी उपायों को भड़का सकते हैं, जो बदले में अमेरिकी निर्यात पर टैरिफ लगाते हैं। यह व्यापक व्यापार युद्धों में बढ़ सकता है, जिससे वैश्विक अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंच सकता है।

जबकि राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा सर्वोपरि है, धारा 122 जैसे साधनों का उपयोग अत्यधिक सावधानी के साथ और ठोस कानूनी और आर्थिक आधारों पर आधारित होना चाहिए। व्यापार टैरिफ लागू करने के लिए अस्पष्ट राष्ट्रीय सुरक्षा दावों पर निर्भर रहने से न केवल अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर बल्कि आर्थिक स्थिरता पर भी गंभीर परिणाम हो सकते हैं। ऐतिहासिक मिसालें और कानूनी विश्लेषण बताते हैं कि धारा 122, जब अपने मूल दायरे से बाहर उपयोग की जाती है, तो आधुनिक व्यापार संबंधों के प्रबंधन में एक अप्रभावी, और संभावित रूप से हानिकारक, उपकरण साबित होती है।

इख़बारी समाचार एजेंसी