Бывшие американские военные чиновники: Атака на Иран была незаконной

США - Информационное агентство Эхбари

Бывшие американские военные чиновники: Атака на Иран была незаконной

Серьезные юридические и конституционные вопросы возникают в связи с недавними военными операциями США против Ирана. Многие бывшие американские военные и юристы утверждают, что приказ президента Дональда Трампа о нанесении скоординированного удара, предположительно совместно с Израилем, мог нарушить как внутреннее, так и международное право. Подполковник ВВС в отставке Рэйчел ВанЛэндингхэм, ранее занимавшая должность главного юрисконсульта Центрального командования США (CENTCOM), заявила, что приказ об ударе представляет собой "введение американских сил в зону боевых действий" и "абсолютно запускает требование об уведомлении в течение 48 часов", установленное Резолюцией о полномочиях ведения войны.

ВанЛэндингхэм, ныне профессор права национальной безопасности в Юго-Западной школе права, пояснила, что эти действия не только нарушают международное право во многих аспектах, но и "явно нарушают Конституцию США и Резолюцию о полномочиях ведения войны". Международное право, в частности Устав ООН, обычно ограничивает применение силы самообороной или действиями, санкционированными Советом Безопасности ООН. На внутреннем уровне Конституция США наделяет Конгресс правом объявлять наступательную войну.

Резолюция о полномочиях ведения войны, принятая в 1973 году, специально требует от президентов США уведомлять Конгресс в течение 48 часов после развертывания вооруженных сил в условиях боевых действий и устанавливает ограничения на продолжительность таких развертываний без одобрения Конгресса. Хотя государственный секретарь Марко Рубио, по сообщениям, провел брифинг для членов "Банды восьми" – ключевых лидеров Конгресса, ответственных за надзор в области национальной безопасности – по телефону вечером перед ударами, юридические эксперты утверждают, что такие брифинги не обязательно удовлетворяют цели Резолюции. Закон предусматривает официальный письменный отчет Конгрессу как институту, а не просто неформальные консультации с узкой группой.

Тот факт, что американские военнослужащие погибли во время операции, еще больше усиливает юридические опасения, отметила ВанЛэндингхэм. Фундаментальный принцип заключается в том, что Конгресс, как представительский орган американского народа, должен решать, когда жизни американцев подвергаются риску в наступательных войнах. Член Палаты представителей от Демократической партии Бекка Балинт публично осудила операцию как "опасную" и "незаконную", заявив, что Трамп инициировал атаку "без разрешения Конгресса". Она призвала спикера Палаты представителей Майка Джонсона "немедленно созвать Палату, чтобы мы могли принять Резолюцию о полномочиях ведения войны для ограничения этого несанкционированного использования наших вооруженных сил и денег налогоплательщиков".

Эти события происходят на фоне продолжающихся политических маневров. Демократические лидеры добивались голосования по двухпартийной резолюции о полномочиях ведения войны за несколько дней до ударов, однако эта мера столкнулась со значительными препятствиями: разрозненное сопротивление демократов и почти единодушное сопротивление республиканцев делали ее принятие маловероятным. С юридической точки зрения, ВанЛэндингхэм предположила, что недавние удары под кодовым названием "Операция "Эпическая Ярость" (Operation Epic Fury) представляли меньше юридических неясностей, чем некоторые предыдущие действия США против Ирана, такие как "Операция "Полуночный Молот" (Operation Midnight Hammer) 22 июня 2025 года, целью которой, по заявлению США, были иранские ядерные объекты.

ВанЛэндингхэм также подчеркнула более широкую тенденцию, при которой администрации обеих партий постепенно расширяли президентские полномочия в ведении войны. Это расширение включало переопределение того, что считается "войной" в конституционном смысле, тем самым расширяя обстоятельства, при которых президенты могут применять военную силу без явного одобрения Конгресса. В качестве примеров она привела воздушные кампании при президенте Бараке Обаме в Ливии и президенте Дональде Трампе в Сирии, когда исполнительная власть интерпретировала действия как не требующие формального разрешения Конгресса на ведение войны.

Сообщается, что "Операция "Эпическая Ярость" привела к значительным человеческим жертвам как среди гражданского населения, так и среди комбатантов. По сообщениям, удар по начальной школе для девочек привел к гибели почти 100 мирных жителей. Центральное командование США подтвердило гибель трех американских военнослужащих в бою и серьезные ранения еще пяти, еще несколько получили легкие ранения, в то время как боевые действия продолжались по всему региону. Видео, распространяемые в социальных сетях, предположительно показывают крупные взрывы вблизи американских военных объектов в Бахрейне, включая штаб-квартиру Пятого флота ВМС США, хотя степень ущерба остается неподтвержденной. ВМС США не комментировали, были ли убитые или раненые среди личного состава в результате ответных ударов Ирана.

Потери среди американских войск подчеркивают конституционную серьезность таких решений, подчеркнула ВанЛэндингхэм, поскольку право подвергать американских солдат опасности традиционно принадлежало Конгрессу. Уэс Брайант, бывший сотрудник спецназа ВВС и бывший руководитель отдела оценки ущерба гражданскому населению при Пентагоне, отверг любое предположение о том, что американские войска не подвергались риску, назвав это "чистой ложью". Брайант утверждал, что масштабы ударов указывают на крупные боевые операции с потенциалом быстрого перерастания в крупномасштабный конфликт в густонаселенном районе, создавая предсказуемые риски как для американских сил, так и для гражданского населения. Он выразил удивление по поводу первоначальных низких показателей потерь, предположив, что они могут не отражать полного масштаба опасности, если боевые действия будут продолжаться: "Их будет больше, если это продолжится, и мы потеряем первоначальный эффект неожиданности".

Центральное командование США сообщило, что его силы успешно отразили сотни иранских ракетных ударов и атак беспилотников по американским объектам, заявив о минимальном ущербе, который не нарушил работу базы. Однако, по мнению аналитиков из медиасети Эйзенхауэра, первые сообщения об успешных иранских ударах, если они будут подтверждены, могут выявить уязвимости в региональных системах обороны США. Мэтт Хоу, бывший капитан морской пехоты и сотрудник Госдепартамента, прокомментировал: "Если эти сообщения точны, это должно вызывать серьезную обеспокоенность у сил США. Иранским ракетам и беспилотникам удалось прорвать оборону США очень рано в конфликте". Хоу предположил, что такие прорывы могут указывать на пробелы в региональных системах ПВО, усовершенствование иранских ракетных технологий или уроки, извлеченные Тегераном из наблюдения за операциями США.

Штаб-квартира Пятого флота ВМС США в Бахрейне является важнейшим центром военно-морских операций США в Персидском заливе, и любая постоянная угроза региональным объектам может существенно повлиять на дислокацию сил США и операции по обеспечению безопасности на море. Кроме того, авиабаза Аль-Удейд в Катаре, крупный американский авиационный объект за пределами США, также находится в зоне досягаемости иранского ракетного арсенала. Иран ранее предупреждал об ответных ударах по базам США в случае нападения. Карен Ю. Квятковски, подполковник ВВС в отставке и бывший офицер Пентагона, отметила, что ответные действия Ирана отражают "поведение соперника примерно равного уровня" и знаменуют собой резкий контраст с предыдущими столкновениями.

Информационное агентство Эхбари