Urusi Yageuziwa Uamuzi wa Kutoa Hati za Ndani Abkhazia

Georgia - Shirika la Habari la Ekhbary

Urusi Yageuziwa Uamuzi wa Kutoa Hati za Ndani Abkhazia Huku Mvutano Ukiongezeka

Katika hatua ya kushangaza ambayo imezua uvumi mwingi, ujumbe wa kidiplomasia wa Urusi katika eneo la Abkhazia, eneo linalotangaza uhuru kutoka Georgia, ulitangaza Ijumaa kusimamishwa kwa muda kwa mpango wake wa kutoa hati za ndani za Urusi kwa raia wa Abkhazia. Uamuzi huu, ambao Moscow ilieleza kuwa unatoka kwa "heshima" kwa mamlaka za eneo hilo, unakuja mwezi mmoja tu baada ya mpango huo kuanzishwa, ukionyesha kuongezeka kwa ugumu katika uhusiano kati ya Urusi na eneo hili lenye uhuru wa kiutawala.

Kulingana na taarifa iliyotolewa na Ubalozi wa Urusi mjini Sukhumi, mji mkuu wa Abkhazia, "utoaji wa hati hizi kwa raia wa Jamhuri ya Abkhazia utahamishiwa katika eneo la Urusi." Taarifa hiyo haikutoa maelezo zaidi kuhusu sababu kamili za mabadiliko haya ya ghafla ya sera, lakini ilionyesha haja ya kuratibu na vyombo vya utawala vya eneo hilo.

Tangazo hili lilifuatia mkutano wa faragha uliofanyika mapema wiki hii na bunge la Abkhazia. Mkutano huo ulihudhuriwa na maafisa wakuu wa usalama na sera za kigeni, ambao walikutana kujadili athari za kisheria zinazohusu uwepo wa ofisi za Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi huko Abkhazia. Ofisi hizi zilikuwa zikihusika na utoaji wa hati za ndani za Urusi na leseni za udereva. Ingawa bunge lilionyesha kuwa hakuna maamuzi ya mwisho yaliyofikiwa wakati wa mkutano huo, ilisisitiza hisia zinazoongezeka za suala la hati kati ya maafisa wa Abkhazia.

Abkhazia, iliyoko kimkakati kati ya Bahari Nyeusi na milima ya Caucasus, ina hadhi tata ya kimataifa. Ingawa inatambulika kimataifa kama sehemu ya Georgia, imekuwa chini ya udhibiti wa Urusi tangu vita vya mwaka 2008. Katika kipindi cha miaka kumi na mitano iliyopita, Moscow imefanya sera ya kina ya kutoa hati kwa raia katika eneo hilo, na kusababisha takriban raia 190,000 kati ya wakazi 224,000 kupata uraia maradufu wa Abkhazia na Urusi.

Umuhimu wa kupata uraia wa Kirusi, na hivyo hati ya kimataifa ya Kirusi, haiwezi kupuuzwa. Kwa kuwa uhuru wa Abkhazia unatambuliwa na nchi wanachama watano tu wa Umoja wa Mataifa - yaani Urusi, Nikaragua, Syria, Venezuela na Tuvalu - kupata uraia wa Kirusi mara nyingi huwakilisha njia pekee kwa wakazi wa eneo hilo kusafiri kimataifa. Hati ya ndani, hasa, huwezesha upatikanaji wa huduma za kijamii za serikali ya Urusi.

Hapo awali, Balozi wa Urusi mjini Sukhumi, Mikhail Shurgalin, alisisitiza kuwa idadi kubwa ya raia wa Kirusi-Abkhazia wenye uraia maradufu hawana hati za ndani zinazohitajika ili kufikia huduma hizi muhimu za kijamii. Balozi Shurgalin pia alisema kuwa ufunguzi wa ofisi za hati za ndani za Urusi na leseni za udereva huko Abkhazia uliidhinishwa na mamlaka za eneo hilo na Rais Vladimir Putin. Kwa kweli, Rais Putin alisaini amri mwaka jana ambayo ilirahisisha mchakato kwa wakazi wa Abkhazia na Ossetia Kusini kupata hati za ndani za Urusi ndani ya maeneo yao, na pia kurahisisha taratibu za uraia kwa raia wa maeneo yote mawili yaliyojitenga.

Hata hivyo, upinzani wa ndani ulionekana huko Abkhazia, huku Balozi Shurgalin akimtaja hasa kiongozi wa upinzani wa Abkhazia, Kan Kvarchia, kwa kuzungumza dhidi ya kuanzishwa kwa ofisi za hati za ndani za Urusi. Balozi alidai kuwa upinzani huu ndio uliosababisha Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi kuwarudisha wafanyakazi wake kutoka eneo hilo. Maendeleo haya yanaonyesha mienendo ya kisiasa ya ndani na mitazamo tofauti kuhusu ushawishi na sera za Urusi huko Abkhazia.

Uamuzi wa kusimamisha utoaji wa hati za ndani huko Abkhazia, hata kama ni wa muda, unaashiria mabadiliko ya kushangaza katika mbinu ya Moscow. Inaweza kuwa na athari kubwa kwa hali ya kisiasa na usalama ya eneo hilo. Urusi inapoendelea kudai ushawishi wake, wakati huo huo inashughulikia changamoto ngumu za kudhibiti uhusiano na majimbo yake wateja na kusawazisha maslahi yake na matarajio na hisia za wakazi wa eneo hilo.

Shirika la Habari la Ekhbary