الولايات المتحدة - وكالة أنباء إخباري
الولايات المتحدة تسعى لتقليص النفوذ الصيني في أمريكا اللاتينية بقمة يستضيفها ترامب
في خطوة تهدف إلى إعادة ترسيخ نفوذ الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، استضاف الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب قمة "درع الأمريكتين" في ناديه للغولف. يجمع هذا الحدث قادة من المنطقة حول مصالح الأمن القومي الأمريكي، مع تركيز واضح على تحدي الوجود الصيني المتزايد الذي رسخ جذوره بعمق خلال العقد الماضي. بينما كانت واشنطن منشغلة بقضايا أخرى، استغلت بكين الفرصة لتصبح المقرض والشريك التجاري الأبرز في المنطقة، بتمويل مشاريع ضخمة مثل ميناء تشانكاي العملاق بقيمة 3.5 مليار دولار في بيرو ومترو بوغوتا في كولومبيا، من بين مبادرات بنية تحتية أخرى.
الرغبة الأمريكية في استعادة الأرضية المفقودة واضحة، لكن الخبراء يحذرون من أن مجرد التشدد العسكري، أو فرض التعريفات الجمركية، أو الضغوط لن تكون كافية لبناء علاقات ذات مغزى. قادت كريستي نُوم، التي تم تعيينها كمبعوثة خاصة للقمة بعد إقالتها من قبل ترامب من منصب وزيرة الأمن الداخلي، الجهود الدبلوماسية. وقد صرحت نُوم على منصة X بأنها ستتمكن في هذا الدور الجديد من "البناء على الشراكات والخبرة في مجال الأمن القومي".
اقرأ أيضاً
حضر القمة قادة محافظون من ثماني دول — الأرجنتين، باراغواي، السلفادور، تشيلي، بنما، هندوراس، غيانا، والإكوادور — وهم يتشاركون روابط أيديولوجية مع إدارة ترامب. ومع ذلك، كان غياب كولومبيا والمكسيك والبرازيل ملحوظًا، مما يشير إلى وجود انقسامات إقليمية حول التوجهات الجيوسياسية. وفقًا لإيفان إليس، أستاذ دراسات أمريكا اللاتينية في معهد الدراسات الاستراتيجية التابع لكلية الحرب بالجيش الأمريكي، من المتوقع أن تركز القمة على قضايا حيوية مثل تهريب المخدرات، والهجرة، ومكافحة الإرهاب، وكبح نفوذ بكين في النصف الغربي من الكرة الأرضية. وصف إليس الحدث بأنه "نوع من مؤتمر العمل السياسي المحافظ لأمريكا اللاتينية (CPAC)"، في إشارة إلى المؤتمر السنوي الذي يجمع السياسيين اليمينيين في الولايات المتحدة.
صرحت إدارة ترامب بأن القمة تهدف إلى "تجنيد وتوسيع" أصدقاء الولايات المتحدة في نصف الكرة الغربي والحد من التدخل الصيني في الأمريكتين، بما في ذلك منع المنافسين من إقامة موطئ قدم عسكري أو استراتيجي في المنطقة. تأتي هذه القمة عقب تركيز ترامب الأخير على منطقة البحر الكاريبي، وتصريحاته السابقة حول ضرورة "استعادة" قناة بنما من الصين. وقد أدت ضغوطه في المنطقة بالفعل إلى تغييرات كبيرة، بدءًا من عزل الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو وصولاً إلى قرار المحكمة العليا في بنما، في وقت سابق من هذا العام، بإلغاء عقود شركة هونغ كونغ في القناة.
ومع ذلك، يواجه سعي الحكومة الأمريكية تحديات كبيرة. يقول إنريكي دوسيل بيترز، أستاذ الاقتصاد ومنسق مركز الدراسات الصينية المكسيكية في الجامعة الوطنية المستقلة في المكسيك (UNAM)، إن "أيام شراكات التنمية، والتجارة الحرة، والتعددية، وحتى المعاملة بالمثل الأساسية قد ولت". وأشار دوسيل إلى أن وجود الصين في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي نما "بشكل جذري"، بينما لا تزال استجابة الولايات المتحدة "متأخرة وتفاعلية". وأكد دوسيل أن سياسات مثل "أمريكا أولاً"، وتخفيضات المساعدات الخارجية، والتعريفات الجمركية قد أدت إلى نتائج عكسية، مما دفع الحكومات الإقليمية إلى الاقتراب من الصين، التي أمضت عقودًا في بناء رؤية استراتيجية طويلة الأمد لأمريكا اللاتينية.
الأرقام تؤكد ذلك: من عام 2014 إلى 2023، وجهت الصين ما يقرب من 153 مليار دولار في صورة مساعدات مالية للمنطقة، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف الـ 50.7 مليار دولار التي ساهمت بها الولايات المتحدة خلال الفترة نفسها، وفقًا لبيانات مختبر الأبحاث AidData. وبحلول عام 2024، كانت بكين قد أبرمت اتفاقيات تجارة حرة رسمية مع تشيلي، كوستاريكا، الإكوادور، نيكاراغوا، وبيرو، وكانت هذه الشراكات التجارية مربحة للغاية. في عام 2000، شكل السوق الصيني أقل من 2% من صادرات أمريكا اللاتينية. ويفيد مجلس العلاقات الخارجية أنه بحلول عام 2021، تجاوز حجم التجارة 450 مليار دولار. ويتوقع بعض الاقتصاديين أن يتجاوز هذا الرقم 700 مليار دولار بحلول عام 2035.
كما ضخت الصين أموالًا في تطوير البنية التحتية لأمريكا اللاتينية، حيث انضمت 20 دولة في المنطقة إلى مبادرة الحزام والطريق، وهو مشروع عالمي ضخم للبنية التحتية والاستثمار أطلقه شي جين بينغ في عام 2013. ورغم أن المبادرة صممت في الأصل لربط شرق آسيا وأوروبا، فقد توسعت منذ ذلك الحين لتشمل أفريقيا، أوقيانوسيا، وأمريكا اللاتينية، مما يزيد من النفوذ الاقتصادي والسياسي للصين في جميع أنحاء العالم. منذ عام 2005، أقرض بنك التنمية الصيني وبنك الاستيراد والتصدير الصيني أكثر من 120 مليار دولار لدول في أمريكا اللاتينية والكاريبي. أصبحت هذه البنوك المملوكة للدولة المقرضين الرئيسيين وراء ما يقرب من 138 مشروعًا للبنية التحتية، بما في ذلك شبكة نقل بيلو مونتي في البرازيل، وسدود كيرشنر-سيبيرنيك الكهرومائية في الأرجنتين، ومحطة الفضاء البعيد (إسباسيو ليخانو) في نيوكوين بالأرجنتين.
هذه المشاريع ليست أعمالًا خيرية؛ للصين دوافعها الاقتصادية الخاصة. توجه بكين استثمارات كبيرة إلى ما يسمى بـ"مثلث الليثيوم"، وهو الحزام الغني بالمعادن عبر الأرجنتين وبوليفيا وتشيلي، والذي يضم 56% من احتياطيات الليثيوم في العالم. في مايو 2025، أعلن الرئيس شي جين بينغ عن خط ائتمان بقيمة 9 مليارات يوان للمنطقة. وفي حين يُنظر غالبًا إلى قروض بكين على أنها تأتي بشروط أقل صرامة من قروض الولايات المتحدة، فقد حذر النقاد في المنطقة من أن الدول الضعيفة اقتصاديًا، مثل فنزويلا، تخاطر بالوقوع في "فخاخ الديون" التي يمكن أن تتصاعد بسرعة نحو التخلف عن السداد. كانت كاراكاس، التي تدين للصين بـ 60 مليار دولار، تسدد الدين بنفط مخفض السعر حتى اعتقال مادورو من قبل ترامب.
يشير المنتقدون أيضًا إلى انخفاض المعايير البيئية والعمالية بين الشركات الصينية العاملة في المنطقة. وقد أثار العديد منهم مخاوف بشأن الآثار الأمنية الوطنية للسيطرة الصينية المتزايدة على البنية التحتية الحيوية، بما في ذلك الموانئ وشبكات الطاقة. ردًا على ذلك، حاولت الصين التحول نحو مشاريع محلية أصغر تسهل صادرات التكنولوجيا وبناء بنية تحتية للجيل القادم: شبكات 5G، ونقل الطاقة، والسكك الحديدية عالية السرعة، والمركبات الكهربائية، ومراكز البيانات، والذكاء الاصطناعي. تقول مارغريت مايرز، المديرة التنفيذية لمعهد أمريكا والصين ومستقبل الشؤون العالمية (ACF): "هذه الأنواع من المشاريع الكبيرة والبراقة، التي لا تزال تُناقش هنا وهناك — لم تعد هي القصة بعد الآن". هذا التحول يشير إلى استراتيجية صينية أكثر تطوراً وتكيفاً، مما يزيد من تعقيد التحدي الذي تواجهه الولايات المتحدة في سعيها لاستعادة مكانتها الإقليمية.