रूस ने अबखाज़िया में आंतरिक पासपोर्ट जारी करने का फैसला पलटा

जॉर्जिया - इख़बारी समाचार एजेंसी

बढ़ते तनाव के बीच रूस ने अबखाज़िया में आंतरिक पासपोर्ट जारी करने का अपना फैसला बदला

कई अटकलों को हवा देते हुए, एक आश्चर्यजनक कदम में, रूस के जॉर्जियाई अलगाववादी क्षेत्र अबखाज़िया में स्थित राजनयिक मिशन ने शुक्रवार को घोषणा की कि वह अबखाज़ नागरिकों को रूसी आंतरिक पासपोर्ट जारी करने की अपनी पहल को अस्थायी रूप से निलंबित कर रहा है। मॉस्को द्वारा "स्थानीय अधिकारियों के प्रति सम्मान" के रूप में वर्णित यह निर्णय, इस कार्यक्रम के शुरू होने के केवल एक महीने बाद आया है, जो रूस और इस वास्तविक स्वायत्त क्षेत्र के बीच संबंधों में बढ़ती जटिलताओं का संकेत देता है।

अबखाज़िया की राजधानी सुखुमी में स्थित रूसी दूतावास द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, "इन दस्तावेजों का अबखाज़िया गणराज्य के नागरिकों को जारी करना रूसी क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।" बयान में इस अचानक नीति परिवर्तन के विशिष्ट कारणों के बारे में कोई अतिरिक्त विवरण नहीं दिया गया था, लेकिन इसमें स्थानीय शासी निकायों के साथ समन्वय की आवश्यकता का संकेत दिया गया था।

यह घोषणा इस सप्ताह की शुरुआत में अबखाज़िया की संसद द्वारा आयोजित एक गुप्त बैठक के तुरंत बाद आई। बैठक में सुरक्षा और विदेश नीति के वरिष्ठ अधिकारियों ने भाग लिया, जिन्होंने अबखाज़िया में रूसी आंतरिक मंत्रालय के कार्यालयों की उपस्थिति से जुड़े कानूनी परिणामों पर चर्चा करने के लिए मुलाकात की। ये कार्यालय रूसी आंतरिक पासपोर्ट और ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने के लिए जिम्मेदार थे। हालांकि संसद ने संकेत दिया कि बैठक के दौरान कोई निश्चित निर्णय नहीं लिया गया था, लेकिन इसने अबखाज़ अधिकारियों के बीच पासपोर्ट मुद्दे की बढ़ती संवेदनशीलता को रेखांकित किया।

काला सागर और काकेशस पहाड़ों के बीच रणनीतिक रूप से स्थित अबखाज़िया, एक जटिल अंतरराष्ट्रीय स्थिति रखता है। यद्यपि इसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जॉर्जिया के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त है, लेकिन 2008 के युद्ध के बाद से यह रूस के वास्तविक नियंत्रण में है। पिछले पंद्रह वर्षों में, मॉस्को ने क्षेत्र में एक व्यापक पासपोर्ट नीति का पालन किया है, जिसके परिणामस्वरूप 224,000 की कुल आबादी में से लगभग 190,000 लोगों ने दोहरी अबखाज़ और रूसी नागरिकता प्राप्त की है।

रूसी नागरिकता और, परिणामस्वरूप, रूसी अंतरराष्ट्रीय पासपोर्ट प्राप्त करने का महत्व अत्यधिक है। चूंकि अबखाज़िया की स्वतंत्रता केवल पांच संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्यों - अर्थात् रूस, निकारागुआ, सीरिया, वेनेजुएला और तुवालु - द्वारा मान्यता प्राप्त है, रूसी नागरिकता प्राप्त करना अक्सर इस क्षेत्र के निवासियों के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर यात्रा करने का एकमात्र मार्ग होता है। आंतरिक पासपोर्ट, विशेष रूप से, रूसी राज्य सामाजिक सेवाओं तक पहुंच की सुविधा प्रदान करता है।

पहले, सुखुमी में रूस के राजदूत मिखाइल शूरगालिन ने इस बात पर प्रकाश डाला था कि दोहरी रूसी-अबखाज़ नागरिकता वाले अधिकांश नागरिक वर्तमान में उन आंतरिक पासपोर्टों से वंचित हैं जो उन्हें इन महत्वपूर्ण सामाजिक सेवाओं तक पहुंचने के लिए आवश्यक हैं। राजदूत शूरगालिन ने यह भी कहा था कि अबखाज़िया में रूसी आंतरिक पासपोर्ट और ड्राइविंग लाइसेंस कार्यालयों के उद्घाटन को स्थानीय अधिकारियों और राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन दोनों से हरी झंडी मिल गई थी। वास्तव में, राष्ट्रपति पुतिन ने पिछले साल एक फरमान पर हस्ताक्षर किए थे, जिसने अबखाज़िया और दक्षिण ओसेशिया के निवासियों के लिए अपने स्वयं के क्षेत्रों के भीतर रूसी आंतरिक पासपोर्ट प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाया था, और दोनों अलग हुए क्षेत्रों के नागरिकों के लिए देशीयकरण प्रक्रियाओं को भी आसान बनाया था।

हालांकि, अबखाज़िया के भीतर एक आंतरिक विरोध उभरा है, जिसमें राजदूत शूरगालिन ने विशेष रूप से विपक्षी नेता कान क्वार्चिया का नाम लिया है, जिन्होंने रूसी आंतरिक पासपोर्ट कार्यालयों की स्थापना के खिलाफ बात की थी। राजदूत ने दावा किया कि इसी विरोध ने रूसी आंतरिक मंत्रालय को अपने कर्मचारियों को क्षेत्र से वापस बुलाने के लिए प्रेरित किया। ये घटनाक्रम आंतरिक राजनीतिक गतिशीलता और अबखाज़िया के भीतर रूसी प्रभाव और नीतियों पर विभिन्न दृष्टिकोणों को दर्शाते हैं।

अबखाज़िया में आंतरिक पासपोर्ट जारी करने को रोकने का निर्णय, भले ही अस्थायी हो, मॉस्को के दृष्टिकोण में एक उल्लेखनीय बदलाव का प्रतीक है। इसका इस क्षेत्र के राजनीतिक और सुरक्षा परिदृश्य पर दूरगामी प्रभाव पड़ सकता है। जैसे-जैसे रूस अपना प्रभाव बढ़ाना जारी रखता है, वह साथ ही साथ अपने आश्रित राज्यों के साथ संबंधों के प्रबंधन और अपने स्वयं के हितों तथा स्थानीय आबादी की आकांक्षाओं और संवेदनाओं को संतुलित करने की जटिल चुनौतियों से भी जूझता है।

इख़बारी समाचार एजेंसी